改革开放以来，伴随着工业化、城镇化步伐的加快，第三产业正成为支撑河南经济快速增长的重要力量，发挥着不可替代的重要作用。但近年来河南第三产业比重全国倒数第一的结构特征，引起各方关注。多维统计分析结果显示，河南第三产业发展整体落后于全国平均水平，在全国各省中处于略靠后的位置。第三产业比重偏低，一方面是工业化加速发展阶段三次产业间此消彼长的结果，同时也与河南综合经济实力不强、支撑第三产业发展的内生动力不足密切相关。

一 河南第三产业发展符合产业结构演变的一般规律，与全国及大部分省份的总体态势相一致

1.河南第三产业发展符合世界范围内产业演进的一般规律

大量实证研究表明，随着经济的发展和人均收入水平的提高，第一产业比重将不断下降，第二产业比重将由快速上升逐步转为下降，第三产业将经历上升、徘徊、再上升的发展过程，逐步成为国民经济中最大的产业。改革开放以来，河南第三产业快速发展。2010年，全省第三产业增加值是1978年的225.5倍。三次产业结构由1978年的39.8∶42.6∶17.6演进到2010年的14.1∶57.3∶28.6，符合产业演进的一般规律。

2.工业化快速发展期第三产业比重出现阶段性的逆向变动是全国普遍现象

近年来，河南第三产业结构出现了逆向变动的现象。1997年河南第三产业占GDP的比重首次超过30%之后逐渐提高，2003年达到了历史最高点34.3%。此后，比重不升反降，2010年为28.6%。与此同时，在全国有23个省份均出现了第三产业比重逆向变动趋势。中部6省全部出现了逆向变动。在国外也有类似情况，比如，泰国第三产业比重由49%下降到45.3%，巴西第三产业比重由66.7%下降到64.5%。大量国际经验也证明，只有在工业化完成之后服务业比重才表现出稳定上升状态。在工业化加速阶段，第三产业上升趋势并不明显，甚至可能会出现短暂的徘徊或者下降。因此，当前河南乃至全国范围内第三产业比重的逆向变动属于阶段性变化，是工业化加速发展阶段的正常现象。

3.仅仅依据第三产业占GDP比重不能准确判断第三产业发展水平

第三产业占GDP比重是一个国家或地区经济社会发展水平的标志性指标之一。但由于第三产业发展具有较强的阶段性特征，在一定的发展时期还不能单独以第三产业占GDP比重来衡量区域经济发展水平，特别是第三产业发展水平。以西藏、贵州等西部省份为例，其经济社会发展水平均明显低于广东、浙江、江苏等省，但它们的第三产业占GDP比重却高于这些省。2010年，西藏第三产业比重为54.2%，居全国第3位；贵州为47.3%，居全国第4位。分别高出广东9.2和2.3个百分点，高出浙江10.7和3.8个百分点，高出江苏12.8和5.9个百分点。

二 对河南第三产业发展水平的定量测度

单纯以某一时点第三产业比重的高低来衡量某一个国家或地区第三产业发展水平的高低不够科学严谨，难以准确反映区域第三产业发展的静态与动态水平。河南省统计局课题组在对国内外既有研究成果梳理的基础上，分别用综合评价法与因子分析法对全国第三产业发展水平进行了实证分析。评价指标分静态指标、动态指标和结构高度化指标三种。静态指标有第三产业总规模、第三产业人均水平、第三产业增加值比重与第三产业就业人员比重（合成）、第三产业劳动生产率；动态指标是第三产业增长速度（2001～2010年）；结构高度化指标是现代服务业所占比重。

综合评价结果显示，中国第三产业发展水平大体上呈现出明显的东高西低梯次分布格局：东部地区整体上高于中部地区，中部地区高于西部地区。第三产业发展在全国居领先水平的地区依次有上海、北京、天津、江苏、广东、浙江、山东、福建、辽宁等省（直辖市）。中部地区中，湖南、湖北两省排位靠前，分别列全国第14、15位，山西列第19位，河南列第21位，安徽列第24位，江西则列第28位。如果将各指标数据再进行因子分析，也可以得出大致相同的结论（见表1）。

表1 聚类分析结果

从表1中可以看出，层次划分基本符合我国现阶段第三产业发展水平高低的现状，高水平地区除了上海、北京、天津三大经济发达城市外，还包括广东、江苏、浙江、山东和内蒙古等省（自治区）；处于中等水平的主要包括东部2省，（即福建与河北）、东北3省（即辽宁、吉林与黑龙江）、中部4省（即河南、湖北、湖南、山西）和西部4省（自治区）（新疆、宁夏、海