积极探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，以新型城镇化为引领的新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化“三化”协调发展的路子，是加快经济发展方式转变的具体实践，是中原经济区建设的核心任务，也是许昌实现“率先崛起、富民兴许”的必然选择。经过多年的探索实践，许昌“三化”协调发展取得了初步成效。在中原经济区建设中为实现率先崛起，许昌正积极推进“三化”融合联动、协调发展，努力成为全省“三化”协调发展的排头兵和示范区。

一 勇当探索“三化”协调发展路径的先行先试区

河南推进“三化”协调发展是立足人口大省、粮食和农业生产大省、新兴工业大省的省情实际，破解城镇化、工业化、农业现代化协调发展难题的一场改革。回顾30多年中国经济改革开放的成功经验，那就是先行先试，以点带面，以经济特区为试点，进行政策性突破，取得了一个个阶段性的成功。河南在“三化”协调发展探索过程中，也需要选准试点率先推进，为全省经济社会发展提供经验与示范。从改革效率考虑，选择部分具有代表性、典型性的试验区率先推进、先行先试，有利于少走弯路，降低改革成本，提高效率。许昌具有前期良好的试验基础，有条件成为“三化”协调发展的示范区，能够为中原经济区建设发挥先行先试作用。

二 许昌率先推进“三化”协调发展的优势分析

1.经济基础好，代表性强

许昌城镇化率、工业化率均高于全省平均水平，特别是工业化主导地位突出，产业结构、布局较优，现代农业位居全省前列。2011年，许昌生产总值1588.7亿元，其中，工业增加值1044.7亿元，占GDP的比重达到65.7%，全社会固定资产投资938.7亿元，地方财政一般预算收入74.2亿元，城乡居民收入分别达到17503万元和8650元，城镇化率达到40.7%。30多年的发展，使许昌具备了一定的经济实力，有条件成为先行先试的改革实验区。同时，许昌人均GDP超过4000美元，经济正处于由工业化中期向工业化后期的加速升级阶段，城镇化、工业化快速发展，农业现代化程度较高，对全省生产力发展的阶段性特征具有典型代表性。

2.城市规模、空间布局具有比较优势

经验表明，“三化”改革率先推进的试验区域宜适中。规模过大，试验成本、代价过高；规模过小，又达不到试验的效果。许昌市辖6个县（市、区），总面积4996平方公里，在空间布局上形成了“一中心五组团”的发展格局，中心市、县（市）已形成半小时经济圈，与其他省辖市相比，城市和经济规模适中使得许昌在改革时更具灵活性，成本相对较低。许昌地处河南中心地带，紧邻的5个地市各有特点。郑州是全省的政治经济中心，平顶山是能源大市，周口是农业大市，开封是文化名城，漯河是食品名城。这种空间布局对许昌的“三化”协调发展提供了较强支持，同时也使许昌“三化”协调发展的经验更易于向周围地市传播扩散，经济社会发展的辐射带动作用更加明显。

3.在探索“三化”推进上有特色、有亮点

凭借良好的基础和优势，近年来，许昌在推进“三化”协调发展上正在进行着有益的改革探索，并积累了较丰富的实践经验，所辖长葛市的发展经验受到国家层面的关注。

（1）坚持以产兴城、以城促产，推动产城融合。率先实施产业集聚区建设，从2006年开始，就规划建设了“一带十区二十个产业集群”。目前，全市10个产业集聚区已入驻企业1431家，全年产业集聚区的工业增加值已占据全市工业的“半壁江山”，成为全市经济发展新的增长极。各产业集聚区通过完善基础设施，与周边区域的医院、学校、道路、供排水等城市公共服务设施形成无缝对接，不断提升对产业和人口的吸引力、承载力。2011年，全市产业集聚区吸纳从业人员近20万人，带动许昌市城镇人口达到176万人。依托中原电气谷、魏都、许昌县三个产业集聚区，186平方公里的许昌新区建设全面展开。突出产城融合和生态宜居的定位，确定了“四区一基地”的功能定位、“主副两中心，四区加两翼”的空间结构和“生态宜居、产城融合、城乡统筹”的特色定位，初步形成自南向北的带状城市框架，2011年全市城镇化率达到40.7%。

（2）围绕主导特色产业培育，提升新型工业化主导作用。通过实施产业发展振兴规划，形成了装备制造、能源电力、食品加工三大主导产业和烟草、电力电子、超硬材料、发制品四大特色产业。全