2011年是北京教育现代化历史上具有里程碑意义的一年。2011年3月24日，北京市召开了新世纪以来的第二次全市教育工作会议，这次会议的主题是贯彻全国教育工作会议精神，坚持优先发展教育，全面推进首都教育现代化，努力办好人民满意的教育。会议在分析了首都教育改革与发展取得的成绩、面对的形势和机遇后，全面部署了未来十年首都教育改革与发展的重大战略任务，明确提出了到2020年实现教育现代化的宏伟目标。学习和贯彻好这次会议的精神，对于立足首都实际，进一步发挥教育在促进文化大发展大繁荣中的重要作用具有重要意义。

一 实现教育现代化是促进首都文化大发展大繁荣的必由之路

教育在我国实现文化大发展大繁荣的过程中起着基础性、全局性和先导性的重要作用，它既是我国先进文化传承和传播的主要载体，又承担着文化创造和更新的重要功能。在新的历史时期，全面推进教育现代化建设，对于发挥首都全国文化中心示范作用，打造中国特色社会主义先进文化之都，建设具有世界影响力的文化中心城市具有重要意义。

1.实现教育现代化已成为未来十年首都教育改革和发展的总体目标

2010年3月24日在北京市教育工作会议上颁布的《北京市中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》（以下简称《纲要》），立足北京的实际，突出了教育在首都现代化建设中的重要地位，提出了“教育资源已成为北京最珍贵的资源，人才优势已成为北京最突出的优势”，“优先发展教育，提高首都教育现代化水平，对推进‘人文北京、科技北京、绿色北京’战略，建设中国特色世界城市具有决定性意义”的重要论断，并明确提出“到2020年实现教育现代化，建成公平、优质、创新、开放的首都教育和先进的学习型城市，进入以教育和人才培养为优势的现代化国际城市行列”的宏伟发展蓝图。简言之，在新的历史时期充分认识教育在首都现代化建设中的地位和作用，全面推进教育现代化建设，既是立足首都实际、大力促进首都文化大发展大繁荣的客观需要，也是首都北京文化自觉和文化自信的重要反映。

2.提高市民素质、引领文明风尚、建设充满活力的学习型城市，成为教育促进中国特色社会主义先进文化之都建设的关键所在

在此次全市教育工作会议上，市委书记刘淇同志做了《推动首都科学发展必须优先发展教育》的讲话，明确提出建设一流的城市必须有一流的教育，推进首都教育现代化，关键要加快转变教育发展方式，走科学发展、内涵发展的道路。他提到要通过推进教育现代化，充分发挥首都教育的示范、引领和辐射作用，为现代化建设培养和聚集大批高素质人才，为建设世界高端人才之都、增强首都发展后劲提供坚实的人才支持，并特别提到要通过推进教育现代化、提高市民素质、引领文明风尚，建设充满活力的学习型城市，为打造中国特色社会主义先进文化之都奠定坚实的思想道德和科学文化素质基础。这对于在新的历史时期如何把加快教育现代化建设与推进首都文化大发展发繁荣的实践紧密结合具有重要启示。

3.从促进文化大发展大繁荣的战略高度落实《纲要》

2011年10月召开了党的十七届六中全会，会上深刻分析了文化改革发展面临的形势和任务，在集中全党智慧的基础上，阐述了中国特色社会主义文化发展道路，确立了建设社会主义文化强国的战略目标，对于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣的若干问题做出了全面的战略部署。特别是此次会议的决定，对于教育在推动社会主义文化大发展大繁荣方面的作用给予了重视，强调要进一步推进社会主义核心价值体系融入国民教育全过程，发挥学校文化育人和文化传承创新作用，繁荣发展高校哲学社会科学，提升学校服务社会主义文化发展的能力、创新人才培养模式等，而这对于首都教育系统进一步增强落实《纲要》的紧迫性具有重要指导意义。

总之，全面推进首都教育现代化，既是首都建设中国特色社会主义先进文化之都和具有重大国际影响力的国家文化中心的需要，也是首都市民日益增长的精神文化需要的反映。改革开放以来，首都教育事业取得了长足的进步，教育投入持续增加，办学条件显著改善，教育体系更加完善，教育普及程度已经基本达到世界发达国家平均水平（见表1），首都教育的现代化水平得到了极大的提高，教育为提升市