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王伟光
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李 扬
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李培林
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    北京“文化走出去”的战略思考

    作者:刘波 出版时间:2012年04月
    摘要:本文通过深入研究近年来在经济全球化和文化全球化背景下,北京“文化走出去”的现状和存在的问题,就北京如何传承民族传统文化,制定统一的北京文化产业“走出去”发展规划,增强北京在国际城市文化多样生态格局中的影响力,形成支持文化“走出去”智力资源供给机制,发挥多元载体的文化传播作用,举办大型文化节庆活动,大力提倡发展文化国际中介组织等问题进行探讨,提出了具有针对性、可行性和创造性的研究思路和可持续发展的一系列对策。

    “走出去”是我国经过30年的改革开放之后,积极应对全球化这一历史潮流的战略选择,是当前我国关于推进文化大发展大繁荣最突出的主题之一。这个战略是在我国入世过渡期结束之后、文化产业开始深度参与国际文化产业分工与国际文化市场的竞争中提出来的。它是我国经济“走出去”在文化产业发展领域里的必然延伸,同时也是我国文化市场对外开放的必然结果。更深层次的原因是如何克服入世后我国文化产业被动挨打的局面,变消极应对为主动出击,通过积极扩大国际文化贸易、克服巨大的文化贸易逆差,维护国家文化安全。[1]北京作为全国的政治中心、文化中心和国际交往中心,在推动文化发展繁荣和文化“走出去”方面肩负着重要使命。站在新的历史起点上,北京文化要得到长足发展,形成国际性影响,实施文化“走出去”战略势在必行。北京文化在“走出去”征途中,要转换思路,更新观念,适应新形势,发挥新作用,要借鉴纽约、伦敦和东京等世界发达城市经验,坚持从北京“三个中心”实际出发,坚持以科学发展观为指导,从新的高度、以新的视角、用新的举措,采取一些具有针对性、可行性和创造性的研究思路和可持续发展的战略对策,通过向国际市场提供适销对路的文化产品和服务,大力弘扬中华民族优秀文化,在实现北京文化产业的社会效益同时,实现经济效益最大化,努力推动北京文化产业在国际竞争中得到跨越式发展。

    一 北京“文化走出去”的现状

    北京是世界闻名古都和历史文化名城,是现代中国的政治、文化和国际交往中心,北京的文化交流和文化贸易一直走在全国前列。近年来,北京利用文化创意产业飞速发展的优势,大力推动“文化走出去”战略,出台了一系列政策并设立专项资金,对其鼓励、引导和支持。目前,北京已形成了对外文化交流政府、企业、民间并举的格局。北京市每年在国外的年度交流计划达到100多个,每年经北京市批准的中外文化交流项目达200余个,涵盖50余个国家,受众近3万人次。2009年以来,北京“文化走出去”围绕“北京向世界贡献什么”这一主题,立足广阔视野,引领首善之区的文化建设服务全国、融入世界。2009年,北京全市国家文化出口重点企业占全国的26.5%,电影出口占全国的1/2,电视剧出口占全国的1/4,动漫网游出口占全国的60%。在《2009~2010年度国家文化出口重点企业和重点项目目录》中,共评选出国家文化出口企业211家,文化出口重点项目225个。其中,北京地区重点企业为56家,占26.54%;重点项目为102个,所占比重高达45.33%。2010年,北京正式将建设“世界城市”写进了政府工作报告。以文化产品提升城市的品位和影响力,利用“文化走出去”,提高北京的国际影响力,已成为北京建设“世界城市”的重要抉择。可以看出,北京提出建设有国际影响力的中国文化中心和中国特色社会主义先进文化之都是战略性的选择,也揭示了其“文化走出去”的目标指向。

    表1 北京市近年来文化出口重点企业类别

    二 北京“文化走出去”存在的问题

    “文化”是一个系统的产物,不是指一两件文化产品。所以,一个国家的文化,要真正“走出去”,最主要是指造就出这个国家文化的整体系统,并从各个方面体现出相对于别的国家系统的优越性。因而,从这个角度来看,我国整体“文化走出去”仍然是被动应对式的。北京“文化走出去”在近年来取得了显著的成绩,但由于总体上中国“文化走出去”战略确立的时间不长、路径理念还不够成熟、尚处于文化产业全球分工链的低端等原因,北京还没有能够培育出参与国际竞争的文化产业群和大型跨国文化企业,北京“文化走出去”要想获得进一步发展,还面临诸多亟待解决的问题。

    第一,对“文化走出去”的重要性认识不足,“走出去”的内生性动力不足。一些部门、地方及文化单位对“文化走出去”的政策和财政投入等方面还存在着“等、靠、要”观念,新的文化发展观还没有真正确立,对“文化走出去”的重要性和紧迫性的认识还存在差距,对“文化走出去”的政府职能、主体责任、市场定位还认识不清。而且,文化市场导向意识不足,对文化的社会属性和市场属性之间的关系存在认识分歧,以塑造国家形象为主的非营利性“为交流而交流”的对外宣传和文化交流的频率要高于对外贸易的互动。例如,北京