| 出版时间:2012年04月 |
2011年,全省检察机关按照中共湖南省委和最高人民检察院的工作部署,深入践行科学发展观,以深化三项重点工作为载体,以服务大局、保障民生、维护公正为着力点,切实加强和改进检察工作,履职方式和作风有新的转变,履职能力和水平有新的提高。
一 服务加快转变经济发展方式,努力营造诚信有序的市场环境
一是完善服务经济发展的具体措施。根据推进“四化两型”、“四个湖南”建设和“转方式调结构”对检察工作的新要求,制定了《关于依法履行检察职责促进法治湖南建设的指导意见》和《关于依法维护和促进非公有制经济健康发展的实施意见》,完善和落实提供职能服务的措施。密切关注扩大内需、产业升级、加强“三农”工作、健全公共服务体系等重大战略实施,注重查办和预防重点领域、重要项目、重大基础设施建设中的职务犯罪,以保障政府投资安全;注重惩治危害生态环境和资源保护的犯罪,以促进“两型社会”建设;注重平等保护市场主体合法权益,为新兴产业、中小企业和非公有制经济的健康发展提供司法保障;注重妥善处理涉及企业的案件,以优化企业生产经营环境。
二是参与整顿市场秩序专项工作。配合开展食品药品质量安全专项整治、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪专项行动,依法惩治破坏市场经济秩序犯罪,促进市场诚信体系建设。批准逮捕危害食品药品安全、制售假冒伪劣商品犯罪嫌疑人264人,提起公诉218人;批准逮捕金融诈骗、扰乱市场秩序、侵犯知识产权犯罪嫌疑人962人,提起公诉1116人。
三是加强与行政执法工作的衔接配合。制定了检察机关与行政执法机关协作配合的实施意见,建立健全联系、沟通和案件移送机制。开展行政执法机关移送涉嫌犯罪案件专项监督活动,督促行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件402件556人;督促行政执法机关就国土出让金、财政资金等提起民事诉讼283件;立案查处徇私舞弊不移交刑事案件、放纵制售伪劣商品犯罪、帮助犯罪分子逃避处罚等职务犯罪10人。
二 做好检察环节的矛盾化解工作,努力营造和谐稳定的社会环境
一是贯彻宽严相济刑事政策。加强审查批捕、审查起诉工作,依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、毒品犯罪和“两抢一盗”犯罪,批准逮捕犯罪嫌疑人36962人,提起公诉46917人,其中批准逮捕黑恶势力犯罪嫌疑人773人,提起公诉511人。严把事实、证据、法律关,依法对8771名犯罪嫌疑人不批准逮捕、对4876名被告人不起诉,其中依法对初犯、偶犯、过失犯、未成年犯、老年犯等犯罪情节轻微人员不批准逮捕3941人、不起诉4368人。完善检调对接机制,规范和引导适用刑事和解办理轻微刑事案件3723人。
二是解决群众涉检诉求。推进文明接待窗口建设,实行下访巡访、联合接访,受理涉检信访712件,已办理682件、息诉646件。制定检察机关信访案件终结实施细则,集中清理排查进京重复访和涉检信访积案240件,已息诉238件。立案复查刑事申诉案件150件,依法改变原决定34件;办理国家赔偿案件50件,给予赔偿40件。建立健全办案说理机制,对当事人依法释疑解惑,促进案结事了。加强对军人军属、妇女儿童权益的司法保护。制定刑事被害人救助工作实施办法,完善信访困难群众救助机制,协调有关部门对特困刑事被害人和信访人提供资金救助71人,发放救助金102.8万元,提供法律援助200余人次。
三是依法参与加强和创新社会管理。制定参与社会管理创新的部门分工和实施方案,配合有关部门对治安重点地区、重点问题进行综合治理。开展检察官进社区、进企业、进学校、进农村活动,加强法制宣传,提供法律咨询,调处矛盾纠纷。在乡镇、街道设立检察联络室461个,延伸法律监督触角,致力于从源头上化解涉检矛盾。加强对监外服刑人员管控、矫正工作的法律监督。建立未成年人案件专人办理机制,加强法制教育和心理疏导。省检察院组织的典型案例进校园宣讲活动在部分高校启动,受到了师生的欢迎。
三 依法履行查办和预防职务犯罪职责,努力营造廉洁高效的政务环境
一是加强反渎职侵权工作。以省委常委会议专题研究反渎职侵权工作和省委办公厅、省政府办公厅批转《关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的实施意见》为契机,与省纪委、省委政法委等单位共同举办惩治和预防渎职侵权犯罪巡展,省委