2011年以来，全系统深入践行科学发展观，认真贯彻省委、省政府和司法部的重大决策部署，坚持整合力量资源，服务法治湖南，推进社会管理创新，在服务大局中求作为，在发挥优势中谋发展，赢得了新的进步，创造了新的业绩，为全省实施“四化两型”战略作出了积极贡献。

一 践行科学发展观，服务法治湖南迈出新步伐

1.监管安全稳定实现新突破（数据均截至2011年10月）

坚持把维护监管安全稳定作为硬任务和第一责任，2010年至今，全省监狱劳教戒毒系统连续22个月实现在押人员零脱逃，整体实现“四无”。强化落实警察三大现场直接管理、罪犯互监组、违禁物品查禁等监管制度，加强安防设施建设，深入开展监管安全百日排查、罪犯非正常死亡等专项整治活动，及时消除监管安全隐患400余起，侦破重特大预谋案件5起，监狱安全保障能力明显增强。下发《局长令》，试点罪犯心理健康指导中心建设，加强心理咨询、个别教育，推广红色文化、高雅艺术、科普进高墙，成功组织召开全省第九次服刑人员改造积极分子代表大会，教育改造的中心任务地位得到进一步巩固。大力推进依法治监，娄底监狱等3个监狱被授予省级现代化文明监狱称号。深入推行服务性执法、教育性管理、综合性矫治三项创新，全面升级监控系统，从严实施安全18查、警戒护卫24查等，加强对重点对象的思想转化，矫治效果明显增强。充分运用心理治疗、社会帮教等手段提高戒毒工作的针对性、实效性，基本形成“强制隔离戒毒、戒毒康复、社区戒毒”三位一体的大戒毒工作格局。科学实施“四区”管理，戒毒康复影响不断扩大，2011年9月，司法部以白泥湖戒毒康复所为观摩现场召开了全国司法行政系统戒毒康复工作座谈会。积极推广星城监狱经验，全省完成出监（所）培训5000余人，有效帮助刑释解教脱毒人员提高了回归社会的就业创业能力。监狱劳教企业积极推进调结构、转方式、强管理，经济稳健发展，生产总值、年利润等均较2010年大幅提升。

2.服务法治湖南迈出新步伐

认真落实《法治湖南建设纲要》精神，高规格召开全省基层依法治理暨第七次法制宣传教育工作会议，着力推进基层法治，隆重表彰“五五”普法先进，扎实启动“六五”普法，得到省委主要领导充分肯定。聘请国内外知名法学专家、执业律师组建湖南省法律顾问团，积极服务省“四大家”，开全国先河。目前，全省律师担任各级政府及部门法律顾问660人。组织编写、赠送《〈法治湖南建设纲要〉学习读本》，深入开展为期一月的集中宣讲，促进了纲要家喻户晓。依法治省督查团老领导及14个法学会研究会、法治湖南实务研究中心等积极开展调研，切实为法治湖南建设提供了理论支持。出台《关于充分发挥职能优势服务法治湖南建设的实施意见》，深入开展“发挥职能优势、服务法治湖南”服务大局专项行动，彰显了司法行政推进法治建设的专业性、基础性作用。法制宣传教育条例正式颁布实行，普法工作进入新的发展阶段。深入宣传《社会保险法》、《湖南省政府服务规定》等重点法规，围绕领导干部、公务员、农民等重点对象的普法，开展法制讲座2000余次，上百万人参与公务员学法考试；试点开展“基层法治示范县（市、区）”创建，完善依法办事示范窗口单位、民主法治示范村（社区）创建机制，法治城市、法治县（市、区）创建面达70%，社会法治氛围不断浓厚。举行2010年度最具影响力法治事件与法治人物评选，换届选举省法制新闻协会，法治湖南电子媒体机正式投入使用，法制手机报影响进一步扩大，法制宣传越来越为社会各界重视支持。

3.法律服务管理迈上新台阶

一是颁布律师和律师事务所重大事项报告、律师事务所负责人问责等重要制度，深入开展律师工作专项检查，有效促进了律师依法诚信尽责执业。全省律师办理诉讼案件75095件、非诉讼案件47322件，办案总量、业务收入同比增长17.9%、21.2%。株洲、湘潭、益阳等地出台律师服务重点工程、企业方案，为3000多家重点企业、工程提供法律服务1.5万多起，深受好评。长沙、娄底等地成立个体劳动者、私营民营企业法律服务中心，运用法律手段为当地中小企业挽回经济损失上千万元。编写企业境外投资法律风险防范提纲，组织律师服务湖南企业赴香港、欧洲、东盟投资，协助企业预防多起投资风险。二是深入开展“公