建设法治湖南是建设社会主义法治国家在湖南的具体实践，是依法治省的深化和发展。作为国家审判机关，人民法院在法治湖南建设中负有重要的职责和使命，全省各级法院要站在全局的战略高度，深刻认识建设法治湖南的重大意义，全面加强人民法院工作，推进法治湖南建设向纵深发展。

一 准确把握当前形势，深刻认识建设法治湖南的时代意义

法治湖南建设对于深入贯彻依法治国基本方略，全面实施“四化两型”战略，加快建设“四个湖南”，开创科学发展、富民强省新局面具有十分重要的价值和意义。

（一）建设法治湖南是不断提高党的执政能力的必然要求

依法治国是我们党领导人民治理国家的基本方略，依法执政是新的历史条件下党执政的基本方式，是提高党的执政能力的重要内容。胡锦涛总书记在“七一”讲话中指出：“要全面落实依法治国基本方略，在全社会大力弘扬社会主义法治精神，不断推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程，实现国家各项工作的法治化。”并强调党在新形势下面临“四大考验”和“四大危险”，党的执政能力建设和先进性建设成为更为紧迫和更为繁重的任务。应当看到，在全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的新形势下，法治是提高党依法执政的能力和水平、加强党的执政能力建设和先进性建设的综合体现。抓法治就是抓党的执政能力建设，就是抓党的先进性建设。抓法治就是抓保障人民当家作主，就是发展社会主义民主政治。建设法治湖南，就是要把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，以法治的理念和方式方法来推动经济社会发展和党的建设，努力实现党的领导和各项工作的法治化，不断提高党的执政能力。

（二）建设法治湖南是服务“四化两型”建设，加快实现全面小康的必然要求

湖南省委第十次党代会确定了全省今后五年的总任务和总战略，即坚持以科学发展富民强省为主题，坚持以加快转变经济发展方式为主线，坚持以人为本、执政为民，全面推进“四化两型”建设，加快建设全面小康社会，加快建设两型社会。这是全省在新的起点上开创科学发展新局面的总体战略，是科学发展观在湖南的具体实践。加强法治建设，既是科学发展的重要内容，又是实现科学发展的重要保障。贯彻落实科学发展观，无论是以人为本，还是实现全面协调可持续发展，都需要以法治来保障。特别是需要通过体制机制和制度创新，加快形成有利于转变经济发展方式、推进科学发展的体制机制和制度，真正把科学发展观的要求落到实处。目前，湖南正处在重要的发展机遇期，加快发展始终是第一要务。要赢得发展优势，必须通过法治建设来营造一个良好的发展环境，保障和推动科学发展，为湖南的“四化两型”建设创造法治优势。

（三）建设法治湖南是创新社会管理，践行司法为民的必然要求

加强和创新社会管理，维护社会稳定，根本是要依靠法治。实践证明，法治是以理性平和方式解决社会矛盾纠纷的最佳途径，是社会治理的基本手段和最佳模式，是社会管理创新的基本方向。抓法治就是抓管理，就要抓社会管理创新。全省法院要通过推进法治湖南建设，引导各种利益主体以理性、合法的方式表达利益诉求，充分运用法治手段来协调社会关系、规范社会行为，从而最大限度地激发社会活力，最大限度地增加和谐因素、维护公平正义、促进社会和谐稳定。同时，还要看到，法治是解决民生问题的必由之路，是基本保障，也是法治建设的根本出发点和落脚点。全省法院要通过推进法治湖南建设，保障人民群众的合法权益，尤其是要保障社会弱势群体的合法权益，运用法治的方式着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让全省人民共享发展的成果，不断提高人民群众对法院工作的信任度和满意度。

二 准确把握人民法院服务法治湖南建设的指导思想和总体要求，明确努力的方向

根据《法治湖南建设纲要》的总体部署，结合湖南法院实际，全省法院推进法治湖南建设的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立社会主义法治理念，按照依法治国基本方略的总体要求和《法治湖南建设纲要》的总体部署，充分发挥审判职能作用，推进和保障公正司法