中共湖南省委颁布的《法治湖南建设纲要》，是推进依法治省的纲领性文件。全省检察机关必须主动适应新形势新要求，充分发挥检察职能作用，着力在执法观念、执法方式、执法机制、执法能力、执法作风上革除弊端、与时俱进，为推动法治湖南建设尽职尽责，服务和保障全省经济社会又好又快发展。

一是要更加注重转变执法观念，着力培养法治思维。要把社会主义法治理念的确立、法治思维的养成作为检察机关服务法治湖南建设的前提和基础，采取抓党组中心组及干警理论学习、举办贯彻“两会”精神专题学习班、开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育实践活动、开展“反特权思想、反霸道作风”专项教育活动等措施，不断强化教育引导，切实用科学发展观和理性、平和、文明、规范执法的理念统一思想、武装头脑、指导实践，确保检察工作始终保持正确的政治方向。同时，要坚决禁止和纠正下达办案指标的非理性做法，下大力气治理违法违规办案、利益驱动、执法作风简单粗暴等执法顽症，切实转变与法治湖南建设不相适应的执法观念，革除与权力运行要求不相符合的执法陋习，教育和引导检察人员牢记权力责任、强化服务理念、养成法治思维。

二是要更加注重依法忠诚履职，着力服务全省大局。要紧紧围绕省委推进“四化两型”、“四个湖南”建设的决策部署，发挥打击、预防、监督、教育、保护等检察职能，及时完善落实检察机关服务和保障全省工作大局的具体措施。要牢固树立“把人民放在心中最高位置”的价值追求，始终把人民群众反映强烈的突出问题作为出发点和落脚点，依据法律授权，切实履行法定义务。认真贯彻宽严相济刑事政策和“两扩大两减少”的工作要求，依法当严则严、当宽则宽，严厉打击严重刑事犯罪，积极化解社会矛盾，维护社会和谐稳定。按照省委反腐败工作的总体部署，以侦查一体化机制为依托，以推进专项工作为抓手，积极查办和预防发生在领导机关和领导干部中的职务犯罪，权力集中部门和岗位的职务犯罪，重大安全生产事故、食品药品安全事件、群体性事件背后涉及的职务犯罪，以及充当黑恶势力“保护伞”的案件。坚持依法、有限、理性监督，切实在加强薄弱环节、提高监督质量、增强监督实效上下工夫，加强和改进诉讼监督工作，努力维护司法公正和法制权威。

三是要更加注重改进执法方式，着力增强执法效果。要把法律、社会、政治“三个效果”有机统一作为执法办案的价值取向，最大限度兼顾各方面利益诉求，最大限度兼顾法、理、情，防止简单执法、机械执法。要用办案数量、质量、效率、效果、安全五个要素有机统一的要求作为推进工作的基本方式，确保各项工作向理性、平和、文明、规范的方向改进。要坚持把化解社会矛盾贯穿执法办案始终，不仅坚持依法正确处理案件，而且将执法办案主动向防范和化解矛盾延伸，使执法办案过程成为维护和促进社会和谐稳定的过程。要注重落实尊重和保障人权的宪法原则，既依法保障无罪的人不受刑事追究，又切实维护诉讼当事人的合法权益。要建立和落实执法办案风险评估预警机制、运用刑事和解办理轻微刑事案件工作机制、法律文书答疑说理工作机制、处理涉检信访责任落实机制，切实防范执法不当、执法不慎可能带来的执法风险。要注意把执行法律法规的原则性和灵活性结合起来，既敢于依法纠正违法问题，维护司法公正和权威，又善于从化解社会矛盾、增强监督实效出发，努力消除群众不满和积怨，引导群众依法合理表达诉求，做到依法监督、理性监督。

四是要更加注重延伸执法办案功能，着力促进社会管理创新。在严格依法办案的同时，按照党委统一部署，认真落实检察环节社会治安综合治理措施，积极参加社会治安重点地区大排查、突出问题大整治，配合做好监管场所、特殊人群以及网络虚拟社会的管理工作，扎实开展平安创建活动，促进社会治安防控体系建设。探索建立侦查和预防一体化工作机制，把查案与查漏、向发案单位提出检察建议与向党委政府提供决策建言结合起来，延伸执法办案功能，积极向党委政府提出完善政策和法规制度、创新管理机制的对策，向发案单位及其主管部门提出消除隐患、堵塞漏洞、健全制度、强化管理的建议，促进依法行政、规范行政。广泛