一 广州与香港、新加坡、台湾发展水平比较

（一）综合经济实力比较

1.经济总量比较

1990年香港、新加坡、台湾的GDP分别为769亿、388亿和1650亿美元，同年广州GDP仅为66.83亿美元，相当于香港的9%、新加坡的17%和台湾的4%。经过20年的快速发展，截至2010年底，广州的GDP为1568.71亿美元，而同期香港、新加坡、台湾的GDP分别为2250.03亿、2226.99亿和4304.63亿美元。广州的GDP已大约相当于香港和新加坡GDP的70%、台湾GDP的36%，广州与香港、新加坡、台湾的相对差距已明显缩小。

2.人均经济总量比较

1990年香港、新加坡、台湾的人均GDP分别为13368、12387和8086美元，同年广州人均GDP仅为1133美元，约相当于香港和新加坡的9%、台湾的14%。经过20年的快速发展，截至2010年底，广州的人均GDP为12332美元，而同期香港、新加坡、台湾的人均GDP分别为31835、43867和18603美元。广州的人均GDP已相当于香港的39%、新加坡的28%和台湾的66%。

3.产业结构比较

随着经济全球化、国际分工、国际竞争的加剧，发达国家和地区制造生产环节不断外移，服务业成为西方发达国家主要的经济活动。包括新加坡、香港和台湾在内的亚洲新兴经济体也正朝着发达国家的发展轨迹迈进，产业结构呈现明显的“三、二、一”形态。改革开放以来，广州产业结构不断调整优化，近年来，广州抓住国际产业转移的契机，积极主动调整优化产业结构，坚持二、三产业双轮驱动，在发展壮大先进制造业的同时，加快现代服务业发展，使制造业与服务业互相增强，但总体产业水平仍与香港、新加坡、台湾存在差距。

（二）基础设施与生态建设的比较与评价

1.港口吞吐能力比较

香港和新加坡整个城市都是一个自由港，实行地税的自由港政策，与香港、新加坡、台湾相比，广州航运能力发展迅速，2008年广州港口货物吞吐量跻身全球10强港口，居第6位，仅次于新加坡，为新加坡的67.3%；海港的集装箱吞吐量，在全球排名第7位，次于新加坡港和香港港，分别为新加坡和香港的36.8%和48.9%。

2.空港吞吐能力比较

与香港、新加坡比较，广州空港吞吐能力有了快速的提升，三者的差距正逐步减小，但还存在一定差距。

（1）吞吐量。2008年，广州白云国际机场旅客吞吐量3340.84万人次，位居全球国际机场第32位。与之相比，新加坡樟宜机场旅客吞吐量已经突破3770万人次，居全球第19位；香港航空旅客吞吐量4786万人次，在全球国际机场中，居第12位，货运吞吐量为360万吨，排名全球第2位。台湾桃园国际机场2010年客运吞吐量2512万人次，货运吞吐量177万吨。

（2）国际航线。新加坡樟宜机场目前已向世界60多个国家的180多个城市通航，香港机场每周有超过6000个航班飞行于世界150多个城市，广州白云国际机场目前开通国际航线57条，比新加坡和香港都要少。

3.通信和互联网建设比较

广州通信业水平处于全国领先地位，尤以移动通信发展最为迅猛，逐步形成了一个以运营商为龙头，集通信设备制造商、信息服务提供商于一体的通信产业链。与香港、新加坡、台湾相比，广州通信业发展和互联网建设差距不大，基本保持了同步发展水平，在基础电信服务方面甚至处于领先水平，但在增值电信服务方面，特别是电子商务发展方面还存在一定差距。

4.环境保护与生态建设比较

总体来看，香港、台湾的环境质量要好于广州，而新加坡的环境质量则远优于广州。在城市生态和环境基础设施建设指标方面，香港和新加坡均领先于广州，如香港、新加坡的建成区人均公共绿地面积分别为24和28平方米，高于广州的15平方米；香港、新加坡的绿化覆盖率达到70%，高于广州的40%。

5.绿色指数比较

2010年，英国《经济学人》杂志推出“亚洲绿色城市指数”的排行榜，对亚洲22个城市的能源供应和二氧化碳排放、建筑和土地使用、交通、垃圾、水资源、卫生、空气质量及环境治理等八大环节进行评估。在被评比的22个亚洲城市中，新加坡在各项排名中的表现均“远高于平均水平”，成为亚洲“最绿色”大城市。香港与台北并驾齐驱，处于“高于平均水平”，但在水资源使用和废物品利用方面皆不及新加坡。广州的综合评分处于“平均水平”，人均绿地面积名列第一，但在人均二氧化碳排放量和GDP能耗指标方面居各城市前列，能源和空气质量方面的量化指标低于平均水平。

（三）科技创新能力比较与评价

1.科技产业比较

70年代末，新加坡逐步实施经济升级策略