| 出版时间:2012年05月 |
作为1984年经国务院批准设立的首批开发区,广州开发区近年来主要经济效益指标一直位居全国国家开发区前列,成为广州市乃至珠三角地区高新技术产业、先进制造业、现代服务业的核心集聚区与引领示范区。“十一五”期间,广州开发区地区生产总值、工业总产值、财政总收入、外贸出口总额、固定资产投资年均增长约20%,实现了“五个翻番”。在经济快速增长的同时,项目质量、高新技术产品比重、第三产业比重、现代服务业比重实现了全面提升,专利申请量、授权量、发明专利授权量比2005年实现了7倍以上的爆发式增长,结构、速度、质量、效益的统一,不断激发全区经济发展活力和产业竞争力。
广州开发区之所以能够取得这样的成绩,主要是近年来在市委、市政府领导下,坚定不移调结构,脚踏实地促转型,立足本区实际,着力从以下五个方面探索了结构调整和转型升级的新路径。
一 优化环境,打造转型升级新平台
近年来,广州开发区在2002年成功推动开发区、高新区、保税区、出口加工区“四区合一”,2005年依托开发区设立行政区的基础上,主动把握和顺应世界科技创新和产业转移的规律,拓展了中新广州知识城、广州科学城、广州国际生物岛三大战略性发展平台,着力推动园区形态向建设国际化知识经济社区转型。
(一)中新广州知识城:珠三角转型升级的标志性项目
知识城由中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋与时任新加坡国务资政的吴作栋先生亲自倡导、亲自推动,由广州开发区与新加坡淡马锡全资子公司星桥公司合作开发。知识城规划总面积为123平方公里,规划总人口50万。知识城于2010年6月30日奠基建设,按照“汇聚高端产业、聚集高端人才、提供高端服务”的理念,重点发展新一代信息技术、文化创意和科教服务业,培育新能源和节能环保、新材料、生物与健康等产业,大力发展总部经济。目前,起步区项目已获国家发改委核准,中新合资公司经商务部批准成立,各项基础设施建设顺利推进,成功引进了69个高端项目,为区域发展注入新动力。未来20年,知识城将建设成为彰显岭南风格、中国特色、世界风范的未来之城,将树立起珠三角地区乃至中国城市建设和产业转型的新标杆。
(二)广州科学城:“代表广东未来”的自主创新平台
广州科学城规划面积37平方公里,自1998年启动建设以来,累计完成固定资产投资300多亿元。目前建成了100万平方米的科技企业孵化器,正在建设100万平方米的科技企业加速器,拥有了华南地区最大规模的创新载体。建成了七大国家级产业基地,获批3个广东省战略性新兴产业基地,汇聚了2000多家企业,是华南地区创新资源最密集的地区之一。配套建设了科技人员公寓、中山大学岭南医院、广州国际体育演艺中心等生活配套设施,初步建成了宜业宜居的园区环境。金发科技、达安基因、香雪制药、威创视讯、海格通信等一大批企业成功从广州科学城快速成长壮大,成为国内相关行业领域的佼佼者。“十一五”期间,广州科学城营业总收入年均增长40%以上,成为新的经济增长极和珠三角地区重要创新引擎。2008年4月,中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋视察广州科学城时赞誉:“广州科学城代表广东的未来”。
(三)广州国际生物岛:广州国家生物产业基地核心载体
目前已全面完成基础设施建设,成功签约瑞士洛桑生命科技园等首批30个项目,涵盖干细胞研究、新药研发、生物能源等领域。“中英生物科技桥”国际合作平台落户生物岛,首期项目对接会已经成功举办,将致力于打造成为生物科技“广交会”,展现了广阔的发展前景。生物岛将继续大力引进国内外生物科技企业总部、研发机构以及创业投资机构,努力建设成为“生物金融华尔街”、“生物经济曼哈顿”。
二 提升制造,打造产业集群新引擎
国家级开发区以兴办工业起家,在我国新型工业化进程中发挥了重要的驱动引擎作用。广州开发区按照“大项目—产业链—产业集群—制造业基地”的发展路径,促进制造业从传统的下游简单加工组装向上游核心制造工序和研发等高端产业链延伸,逐步呈现项目簇团化、产业集群化发展的格局。
(一)发挥世界500强在招商引资中的龙头效应
我们遵循国际产业转移的客观规律和发展趋势,结合开发区不同发展阶段的客观条件与实际需求,逐步提高了项目准入门槛,