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王伟光
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李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    “十一五”期间广州市民营经济发展情况分析及对策建议

    作者:广州市统计局课题组 ResearchGroupofStatisticsBureauofGuangzhouMunicipality 出版时间:2012年05月
    摘要:“十一五”期间,广州市民营经济引领全市经济快速发展,在总体规模不断增大、结构进一步优化、集聚式发展加快推进、技术创新力度不断增强、出口创汇不断增加、经济社会效益不断提高的同时,也暴露出不少问题,文章针对这些问题,提出加快民营企业产业转型升级、增强民营经济自主创新能力等7条对策建议。
    Abstract:During the 11th Five-year Plan, the private economy in Guangzhou has led the rapid development of the city's economy. Its overall scale is expanding, the structure is optimizing, cluster development is accelerating, and technology innovation is strengthening, export volume is increasing, social benefit is improving, but some problems are also exposed. Aiming at these problems, this paper proposes 7 countermeasures.

    一 广州市“十一五”期间民营经济发展成就

    (一)规模不断扩大,在国民经济中的比重不断上升

    截至“十一五”期末,广州市共有民营单位81.85万户,比“十五”期末(40.66万户)净增41.19万户,增长1.01倍,年平均增长15.0%。其中,私营企业与个体工商户单位数呈一三开格局,私营企业单位数为20.41万户,个体工商户为59.69万户,比“十五”期末分别增长81.7%和1.09倍。私营企业单位数增长虽未及个体工商户强劲,但其做大做强趋势明显。“十一五”期末,私营企业中注册资本超100万元的有4.79万户,比“十五”期末增加1.72万户,增长56.0%;注册资本超1000万元的有5998户,增加3494户,增长1.4倍;注册资本超1亿元的有219户,增加158户,增长2.59倍。私营企业平均注册资本高达127.66万元,比“十五”期末(116.89万元)增长9.2%。

    广州市民营经济在“十一五”期间实现平稳较快发展,增加值占全市GDP比重有所上升。2010年,广州市民营经济增加值突破4000亿元,达4111.22亿元,比2005年增长93.9%,“十一五”期间年平均增长14.2%,较同期GDP年平均增速快0.7个百分点;占全市GDP的比重为38.3%,比2005年的占比提高0.8个百分点。民营第一、第二、第三产业分别实现增加值72.50亿元、1421.37亿元和2617.26亿元,比2005年分别增长23.8%、90.7%和98.4%,“十一五”期间年平均分别增长4.4%、13.8%和14.7%。

    (二)结构不断优化,产业能级进一步提升

    “十一五”期间,广州市民营经济第三产业增加值占整个民营经济增加值的比重上升了2.8个百分点,民营经济第一产业和第二产业增加值占比分别下降了0.6和2.2个百分点,三次产业构成在“十一五”期末达到1.8∶34.6∶63.6,这种“退一二、进三产”的趋势,进一步巩固了广州市民营经济三次产业的“三二一”结构格局。2010年,民营第三产业对民营经济增加值增长贡献高达62%,拉动全市民营经济增加值增长8.4个百分点;对全市第三产业增加值增长的贡献率达39.8%,拉动全市第三产业增加值增长5.3个百分点。

    “三二一”的经济结构格局,为民营经济自身的产业转型升级奠定坚实基础。民营企业在新材料、电子信息技术、生物医药、节能环保和新能源等高新技术产业项目建设中,已占据主导地位,成为推动广州市高新技术产业发展的重要力量。截至“十一五”期末,广州市共有民营高新技术科技企业983家,比2009年末增加243家,增长32.8%,占全市高新技术企业总数的比重为69.7%。

    (三)工业增加值占比超三成,位居各行业之首

    截至“十一五”期末,广州市共有民营工业企业5.97万户,比2005年末增加3.28万户,增幅为1.22倍,其中规模以上工业企业有4019户,占全市规模以上工业企业户数的一半以上。2010年,民营工业实现增加值1327.96亿元,在全市民营经济增加值中的占比将近1/3,为32.3%,位居各行业之首。“十一五”期间,广州市民营工业增加值增长99.8%,年平均增长14.8%,比全市民营经济增加值年平均增速(14.2%)高出0.6个百分点。

    (四)发展迅猛,增加值年均增速最快

    广州市民营批发和零售业在“扩内需,调结构”的利好政策刺激和扶持下,发展迅速,呈现单位数增多、就业量扩大的一片良好繁荣态势。截至“十一五”期末,广州市批发和零售业私营企业和个体户数分别为7.38万户和44.56万户,比“十五”期末增加2.68万户和23.17万户,增速分别为57.0%和1.08倍,占全市私营企业和个体户总数的比重分别为36.2%和74.7%。民营批发和零售业吸纳从业人员107.76万人,比“十五”期末增长92.6%。

    2010年,民营批发和零售业实现商品销售额9806.13亿元,比2005年增长65.5%,“十一五”期间年均增长10.6%,占全市批发和零售业商品销售额的比重为46.2%;实现商品零售总额2559.84亿元,比2005年增长94.3%,年均增长14.2%,占全市批发零售业商品零售总额的比重为65.9%;实现增加值872.08亿元,比2005年增长1.23倍,年均增长17.3%,为民营经济各行业增加值年均增速最快的行业。

    (五)就业和创税大幅增加,社会经济效益进一步显现

    民营经济的快速发展为社会就业渠道的拓宽提供了良好条件。“十一五”期间,随着广州市经济体制改革的进一步深化,从国有和企事业单位中分流出来的富余工作人员,以及大量的外来劳动力被吸纳到民营经济的各种业态中。截至“十一五”期末,广州市民营经济吸纳从业人员314.77万人,比“十五”期末增加126.35万人,占全社会从业人员的比重为