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王伟光
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李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
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    中国(环渤海地区)城市竞争力报告

    作者:史毅 周小林 出版时间:2012年05月
    摘要:本文是关于中国环渤海地区城市竞争力的报告,分别介绍了河北、山东、北京、天津等地区的城市2011年竞争力指数的变化,回顾了这些地区的城市过去十年的竞争力情况,最后针对相关问题进行了讨论。

    一 中国城市竞争力(河北)报告

    作为环渤海经济圈的重要组成部分,河北省从2001年开始深入实施四大主体战略和“一线两厢”区域发展布局,突出结构调整主线,强化重大项目建设和县域经济发展两大支撑。2005年后随着京津发展从要素集聚向集聚与扩散并重转变,京津冀区域合作加强,新一轮结构调整促动“南资北移”,对河北省释放蓄积多年的“两环”优势产生巨大的推动作用。

    图7-1 河北省综合竞争力十年变化排名

    1. 2011年竞争力指数变化:总体排名保持稳定,城市发展聚集性强

    2011年河北省综合竞争力指数为0.593,在全国主要省(直辖市、自治区)综合实力中占据中上位置,综合竞争力指标排第14位,比2006年的第13位略有下降。

    在河北省的11个城市的综合竞争力中,省会石家庄作为该区域的政治、经济和文化中心,稳居第1位,综合竞争力指数为0.691,在全国排名中也处于较前的位置,位于46位。沧州、唐山、廊坊和秦皇岛在省内各城市中依次占据了前五名的位置,此外,四个城市在省内在国内竞争力排名中也有较好表现,分别为第53、57、75和84位(见图7-1)。

    2.十年回顾:总体水平下滑,个别略有增长

    纵观十年的城市发展变化,虽然有个别城市排名增长明显,但河北省大部分城市竞争力都呈现不同程度的下滑。2001年河北省所有城市排名均在第150位之前,然而到2011年部分城市从前第100位下滑到第100位之后,也有一些城市从第150位下滑到第200位以后(见表7-1)。

    表7-1 河北城市综合竞争力排名及指数

    3.问题讨论

    伴随着总体城市竞争水平的下滑,经济结构不合理、区域发展不平衡、自主创新能力弱等深层次矛盾也日益凸显,改善民生方面还有许多亟待解决的问题。河北省的资源禀赋和产业结构与我国工业化中期重化工业加速发展的趋势相吻合,为其发挥产业比较优势,培育壮大主导产业创造了条件。京津冀都市圈和环渤海经济圈加速崛起,更加有利于河北省更好地发挥区位优势。如何利用区位优势和优化产业结构成为河北省发展的重大问题。

    二 中国城市竞争力(山东)报告

    山东,古为齐鲁之地,位于中国东部沿海,属于环渤海经济区。2001年开始实施四大发展战略,即加快实施“科教兴鲁”、经济国际化、城市化和可持续发展的四大战略,保持国民经济持续发展,综合实力再上新台阶,使全省产业结构优化升级,信息化、国际化、城市化达到新的水平。2005年以后按照建设“大而强、富而美”社会主义新山东的目标,进一步增强自主创新能力和体制机制活力,加快建设制造业强省、现代化半岛城市群、环境优美生态省和社会主义和谐山东。

    1. 2011年竞争力指数变化:整体实力居上,城市群星闪耀

    在2011年,山东省综合竞争力指数是0.642,在全国主要省(直辖市、自治区)中排第10位,位于全国的中上游位置。从2011年的城市竞争力指数的排名来看,该省有特别突出的城市——青岛,青岛是国家最早批准的13个沿海对外开放城市之一,综合竞争力指数是0.804,在全国排第9位,属于最具有竞争力的前10位城市,同时也是该省的第1名。在2011年的全国城市排名中,青岛并没有一枝独秀,省内的第2、3名;分别是全国第24名的济南和第29名的东营(见图7-2,表7-2)。

    图7-2 山东省综合竞争力十年变化排名

    2.十年回顾:开局良好,中途前进,后期停滞

    经过十年的发展,山东省的综合竞争力指数也随着全国经济的发展实现了不断地提高,由2002年的0.479增加到2006年的0.565,2011年提高到0.642。山东在全国主要省(直辖市、自治区)的排名是继续前进和匀速发展的,2002年是第12名,2006年提升到第10位,上升了两位,2011年排第10位,虽然综合竞争力指数不断提高,可是在全国的排名没有变化。依据城市综合竞争力δ系数来考量山东,2011年是0.079,相对于2006年的0.075、2002年的0.068来看,山东省城市间的竞争力差距较小,十年间并没有扩大。

    表7-2 山东城市综合竞争力排名及指数

    3.问题讨论

    排名可以看出,山东除了青岛排名有大的进步外,大部分城市都在很小范围内或升或降的微调。作为中国的沿海省份和经济大省,其特色经济区域的发展潜力是巨大的,在加快经济发展方式转变和区域一体化进程的背景下,打造山东半岛蓝色经济,使之成为我国东部沿海地区重要的经济增长极,同时也支持着省会城市群经济圈和鲁南经济带的发展,以点带面拉动省内