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    中国(东北地区)城市竞争力报告

    作者:孙艳丽 王茜 出版时间:2012年05月
    摘要:本文是关于中国东北地区城市竞争力的报告,分别介绍了辽宁、吉林、黑龙江等地区的城市2011年竞争力指数的变化,回顾了这些地区的城市过去十年的竞争力情况,最后针对相关问题进行了讨论。

    一 中国城市竞争力(辽宁)报告

    辽宁位于中国东北地区的南部,是中国东北经济区和环渤海经济区的重要结合部。2001年辽宁以发展为主题,以结构调整为主线,以改革开放和科技进步为动力,以提高人民生活水平为根本出发点,实施科教兴省、对外开放和可持续发展三大战略。2005年后围绕东北老工业基地振兴这一中心任务,转变经济增长方式,大力推进新型工业化、城市现代化和农村城镇化进程。

    1. 2011年竞争力指数变化:整体实力居中上,核心城市双星闪耀

    2010年辽宁的综合力竞争指数为0.596,在全国主要省(直辖市、自治区)排第13位,位于全国的中上游水平。省内的大连、沈阳两城市,相互促进、相互激励,竞争力分别是在全国排第11、16位,属于最具有竞争力的全国前20名城市(见表8-1,图8-1)。

    表8-1 辽宁城市综合竞争力排名及指数十年变化

    续表

    图8-1 辽宁省综合竞争力十年变化排名

    2.十年回顾:港口城市稳中求升,内陆城市蹒跚向前

    纵观辽宁十年的发展,2001综合竞争力指数为0.440,在全国主要省(直辖市、自治区)排第14名,属于中上,2011年,综合力竞争指数为0.596,名次上升至第13位。依据各城市综合竞争力δ系数来看2002年0.078、2006年0.076、2011年0.096,十年间城市之间的差距被拉大了。

    3.问题讨论

    辽宁省的产业结构虽然一直处于不断调整之中,但总体来看产业结构还不尽合理:第二产业份额过大;同时二、三产业内部的结构也不够合理。支柱产业中,传统产业占绝对比重,新兴产业还比较薄弱。另外,资源瓶颈问题日益突出,替代产业尚未完全形成。作为重工业基地,要由加快生产性服务业的快速发展入手,提高制造业的竞争力,提升制造业知识密集化程度,加速产业向高附加值形态的转变,加快城市的产业结构的调整优化、节能减排、建立绿色生态城市圈。

    二 中国城市竞争力(吉林)报告

    吉林位于我国的东北中部,自然景观丰富、旅游资源得天独厚。2001年提出加快国有经济布局的战略性调整,优化资源配置的方略,在增强国有经济控制力和竞争力的同时,努力拓宽非公有制经济发展空间,推进农村工业化,巩固发展农业与农村经济。2005年后对国企改革不断深化,民营经济活力显著增强,政府职能转变加快。对外开放迈出新步伐,长吉图开发开放先导区上升为国家战略。

    1. 2011年竞争力指数变化:整体实力中游,曲折中不断前进

    2011年吉林省的综合竞争指数0.562,在全国主要省(直辖市、自治区)排第18位,属于中游水平。长春作为吉林省的省会城市在全国排第33位,属于最具有竞争力的全国50强城市,其后的吉林市和长春的差距大,全国排在第95位,其余的城市都在100名以后,松原、辽源、通化、四平属于竞争力一般的城市,在第100~200名,白山、白城属于竞争力较差的后一百位,分别是:第217、第235位(见表8-2,图8-2)。

    2.十年回顾:整体提升较快,发展趋势很好

    吉林省2002年的综合竞争力指数0.387,在全国主要省(直辖市、自治区)排第24位,2006年0.445,综合排名提升至第22位,2011年0.562,综合竞争力排名已升至第18位,10年间提升了6位。依据各城市综合竞争力δ系数来看2002年0.076、2006年0.088、2011年0.080,十年间城市之间的差距有所收敛。

    图8-2 吉林省综合竞争力十年变化排名

    表8-2 吉林城市综合竞争力排名及指数十年变化

    3.问题讨论

    吉林省作为老工业基地之一,这十年间取得可喜的成绩,今后必须加快产业结构调整,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型产业化路子,加快推进城市经济体制的创新,充分利用东北亚区位优势,通过对内、对外开放,广泛运用省内外经济资源,进一步壮大经济实力和城市功能。

    三 中国城市竞争力(黑龙江)报告

    黑龙江是我国最东北的省,耕地条件居全国之首。2001年开始搞二次创业,“实现富民强省”的战略要求,国民经济保持较快发展速度,经济结构战略性调整取得明显成效,经济增长的质量和效益明显改善。2005年继续大力推进“经济体制”、“经济结构”、“经济动力”的改革,力图突破黑龙江经济发展的“体制瓶颈”、“结构瓶颈”与“动力瓶颈”。

    1. 2011年竞争力指数变化:总体排名靠后,区域发展不均衡

    2011年黑龙江省综合竞争力指数0.494,在全国主要省(直辖市、自治区)排第28位。省内哈尔滨和