一 开放竞争力十年回顾

（一）开放竞争力指数历史变化

1.十年城市开放竞争力：苏州稳居第一，地级城市优势显著

在加权平均排名中，苏州以满分的绝对优势位于首位，深圳、青岛、东莞也表现不俗，说明这些城市具有很强的对外开放竞争力。从整体水平观察，前25名几乎都是沿海城市，而且没有很高的行政级别；来自中西部及东北地区的城市开放程度普遍不高（见图21-1）。

图21-1 开放竞争力指数十年均值排名

图21-2 开放竞争力指数2011年相对2002年提升名次

通过十年的发展，54个城市呈现不同的特点。绍兴、武汉、长沙是开放竞争力增长最快的城市，中部城市占据半壁江山，其指数上升值都在0.135以上，最高的绍兴，其得分从0.504上升到0.668（见图21-2）。

2.2011年度城市开放竞争力：苏州位列第一，沿海城市优势明显

在该项排名中，苏州位列首位。从行政级别来看，不论排名靠前还是靠后，均有级别较高的城市。在较强的10个城市中，包括2个直辖市、1个经济特区和5个副省级城市。但是对于中西部地区的多个城市而言，尽管很多城市具有较高行政级别，但其开放竞争力并不高。如开放竞争力较差的25个城市中，包含了14个省会城市和5个副省级城市。

（1）经济国际化程度：苏州雄踞榜首，中西部有待加强

苏州为最具经济国际化的城市。除大连外，排名靠前的城市均为东部沿海地区城市，分布于珠三角、长三角和环渤海三大经济圈中，而经济国际化程度排名靠后的城市多为中西部地区城市以及东部地区的内陆城市。部分城市如郑州、武汉、西安和重庆，可能成为引领中西部发展的重要增长极，但其经济国际化发展水平的提高依然需要假以时日。

（2）经济区域化程度：南京一马当先，地级城市联系较高

在该项排名中，南京位列第一。通过分析发现存在行政级别分化的特征，部分行政级别较低、经济规模总量较小的城市反而排名靠前。除了南京以外，其余均为特直城市周边的地级城市。相反，北京、天津等城市由于对外的经济国际化程度高，其区域化程度反而排名靠后。

（3）人文国际化指数：厦门高居榜首，武汉进入前十

厦门的人文国际化排名第一。武汉作为中三角地区的龙头，进入前十，但多数中西部城市的人文国际化指数普遍不高。同时，人均GDP水平与人文国际化指数之间也存在显著的正相关，前20个城市人均GDP基本上在8000美元以上，而排名靠后的城市大多徘徊在4000～5000美元。

（4）社会交流指数：深圳一枝独秀，格局呈现东强西弱

深圳作为我国第一个经济特区，是我国高新技术产业重要基地，因此有着很高的社会交流度。从整体水平来看，东部沿海地区中小型城市的社会交流指数反而较高。在交流指数较高的25个城市中，有12个地级市，均来自东南沿海地区或环渤海湾地区。而在较差的25名城市中，则有1个直辖市、4个副省级城市和14个省会城市。

（二）分项指数历史变化

1.十年经济国际化程度：苏州独占鳌头，中部地区增长加速

苏州经济国际化程度最高。东部沿海城市的经济发展主要以商贸、外资为依托，因此其平均值要高于中西部城市。而绍兴和南通的增速最快。郑州、呼和浩特、成都作为典型的内陆城市，其经济国际化速度日益加快，有望成为各自所在区域的新的重要增长极，引领中西部地区加快国际化进程。

2.十年经济区域化程度：苏州名列前茅，多数城市变化较快

在该项排名中，苏州表现突出。从区域角度来看，依旧是东南沿海城市区域开放程度高于中西部城市，并且城市集群发展对区域化程度贡献较大，例如上述城市与上海形成城市网络，协同发展，有利于提高要素流动的外部性，促进城市区域化发展。从指数变化情况来看，烟台和南京增速比较明显，得分都有0.24分以上的变动。

3.十年人文国际化指数：深圳首屈一指，区域优势明显

深圳排名首位。东南沿海城市的人文国际化程度普遍较高，而中西部地区则相对落后。其主要原因是东部地区的城市竞争力较高，更容易形成人才高地，促进劳动力要素的流动。在十年变化方面，宁波和青岛是上升较快城市。内陆城市进步也很明显，武汉是中部地区该项指数平均最高的城市，因此更要通过其人才优势，引领中西部的人文交流。

4.十年社会交流指数：深圳优势依旧，整体进步较大

深圳的社会交流程度最高。城市人口总量较多，其社会交流程度也更频繁。如北京和上