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    2011年广西北部湾经济区开放开发总体回顾与2012年展望

    作者:杨鹏 出版时间:2012年07月
    摘要:2011年是“十二五”的开局之年,本文对2011年广西北部湾经济区开放开发进行总体回顾,总结了广西北部湾经济区开放开发所取得的发展成效。2012年是一个承前启后的年份,也是广西北部湾经济区加快开放开发进程、深化改革的关键之年,本文对2012年广西北部湾经济区的发展建设进行了总体展望,并提出若干发展思路与对策建议。
    Abstract:2011 is the beginning year of the twelfth national "FiveYear Plan".The paper conducts an overall review on the development of Guangxi Beibu Gulf Economic Zone as well as the summary of the achievement gained through the opening up and development of Guangxi Beibu Gulf Economic Zone.As an important period linking the past with the future,the year 2012 is also the crucial year in which the process of opening up and developing of Guangxi Beibu Gulf Economic Zone will accelerate and the reform of China will deepen.Several ideas on development and suggestions on policy will be proposed after the outlook to 2012.

    一 2011年广西北部湾经济区开放开发总体回顾

    北部湾畔看风生水起,凭海临风观千帆竞发,5年的共同奋斗,北部湾从风生水起到百舸争流,增长极效应逐步显现。2011年是“十二五”的开局之年,也是广西北部湾经济区开启第二个五年发展期的起始年。2011年,广西北部湾经济区坚持以非常办法、非常措施、非常力度、非常政策,在自治区党委、政府“三个优先发展”(产业优先发展、交通优先发展、北部湾经济区优先发展)战略驱动下,紧密围绕“大产业、大港口、大交通、大物流、大城建、大旅游、大招商、大文化”八项建设重点,全力推进北部湾经济区开放开发,进一步提升北部湾经济区在全区经济发展中的龙头地位,加快打造中国沿海经济增长新一极。

    (一)经济持续快速增长,增长极效应逐步显现

    2011年,广西北部湾经济区保持快速发展,地区生产总值增长速度高于全区平均增长速度,年均增幅再创历史新高,工业支撑能力进一步增强,新的经济增长点正在形成,北部湾经济区的增长极效应逐步显现,有力地带动了全区经济发展,特别是随着钦州中石油、北海电子、防城港中一重工等一批重大项目相继投产,重点产业园区蓬勃发展,产业拉动效应表现强劲,北部湾经济区经济增长方式正在从依赖投资增长向依靠工业自我发展转变,经济发展质量实现新的转折。2011年,广西北部湾经济区实现地区生产总值3862.33亿元,同比增长15.9%,高出全区平均水平3.6个百分点,地区生产总值占全区的比重达到33%,比2010年提高了1.2个百分点;实现财政收入588.55亿元,同比增长33.3%,高出全区平均水平7.8个百分点,占全区的比重达到38.16%,比2010年提高了2.23个百分点;实现一般预算收入277.19亿元,同比增长21.2%,占全区的比重高于2010年平均水平;完成全社会固定资产投资3655.36亿元,同比增长32.7%,高出全区平均水平3.6个百分点,占全区的比重达到36.04%,高于2010年35.58%的比重水平;规模以上工业增加值同比增长36.4%,高出全区平均水平15.6个百分点;实现社会消费品零售总额1495.88亿元,同比增长18.4%,占全区的比重达到37.97%,高于2010年的比重水平;实现进出口总额113.11亿美元,同比增长47.2%,高出全区平均水平15.7个百分点;实现沿海港口货物吞吐量15330.6万吨,同比增长28.58%,集装箱73.82万标准箱,同比增长30.96%(见表1)。

    表1 2009~2011年广西及北部湾经济区(四市)主要经济指标

    2011年6月,自治区人民政府审议并原则通过《广西北部湾经济区“十二五”时期(2011~2015年)国民经济和社会发展规划》,确定了“十二五”时期广西北部湾经济区的发展目标、发展重点和主要任务。到2015年,北部湾经济区实现地区生产总值比2010年翻1番以上,力争翻1.5番(按现价计算),年均增长13%左右,北部湾经济区城镇化率提高到55%,比全区平均水平高5个百分点,11个重点产业园区工业产值超过6000亿元,北部湾港吞吐能力提高到3.57亿吨,基本形成石化、冶金、林浆纸、电子、轻工食品等产业集群,届时,北部湾经济区增长极效应将得到进一步强化。

    (二)重点园区加快发展,产业集群效应显著

    2011年,北部湾经济区11个重点产业园区累计完成工业产值1320亿元,比2010年的625亿元翻了一番,完成工业投资400亿元,同比增长30%,其中,钦州石化产业园产值达670亿元,钦州保税港区贸易额完成186亿元,11个重点产业园区中钦州石化产业园、防城港大西南临港工业园、钦州保税港区、北海工业园区、南宁-东盟经济开发区5个园区的总产值均超过100亿元,百亿元园区数量占全区总数近1/4,新增企业88家,入园企业发展到662家。同时,通过产业集聚,带动跨越发展,围绕食品加工产业,南宁-东盟经济开发区成功引进内蒙古伊利冷饮、百威英博啤酒、美国沙伯特食品包装等32个项目,总投资25.28亿元;围绕电子信息产业,北海工业园成为中国电子、富士康、冠捷科技、景光电子等一批国内外知名电子企业的重要目的地,电子信息产业产值从2008年的76.78亿元猛增至2011年的300亿元,电子制造业产值占全区的2/3左右;围绕保税物流业务,钦州保税港区贸易额比2010年增长8倍;防城港大西南临港工业园一批磷化企业投产,产值增量超过30亿元,较2010年翻了一番。北部湾重点园区产业项目建设实现了“投产一批,推进一批,储备一批”的发展目标,形成产业加速向重点园区集聚