一 2011年开放开发情况回顾

（一）主要成效

2011年是极不平凡的一年。在自治区党委、政府和北海市委的正确领导下，全市人民深入贯彻落实科学发展观，坚持“真抓实干、把事干成、造福百姓”的理念，奋力推进北海三年跨越发展工程，实现了“两年明显见成效”目标和“十二五”发展良好开局，推动北海进入了产业带动跨越发展新阶段。

1.经济发展实现新突破

完成地区生产总值496.6亿元，增长18.2%；规模以上工业产值550.6亿元，增长71.9%；全社会固定资产投资603.1亿元，增长26.1%；财政收入57.54亿元，增长22.16%；完成数分别相当于2008年的1.8倍、2.9倍、3.0倍和2.1倍。2009～2011年，经济增长速度分别高出全区2.3个、3.4个和5.2个百分点，分别高出全国7.1个、7.2个和9个百分点，增速逐年加快，综合经济实力不断增强。

2.石化大项目建成投产

经过18个月的紧张建设，北海炼油异地改造石化（20万吨/年聚丙烯）项目如期建成投产，北海人民祈盼多年并为之不懈努力的石化大项目终于梦想成真。该项目2011年税收达38亿元，拉动广西财政收入增长2个百分点。

3.电子信息产业爆发式增长

完成产值300亿元，增长60.4%，提前一年实现北海三年跨越发展工程目标，电子信息制造业产值占全区60%以上。冠捷科技、国钰电子、建准电子项目建成投产，朗科国际存储科技产业园、三诺高新科技园开工建设。

4.诚德新材料项目投产见效

一期工程投产首年完成产值74.7亿元，占全市规模以上工业总产值的13.6%，拉动全市工业增长23.3个百分点。二期工程即将投产，三期工程正加紧推进。

5.承办世界客属第24届恳亲大会喜获圆满成功

经过长达三年的精心准备，北海市成功办成一届规模大、规格高、影响广的世客会，得到了广泛好评，提升了北海的知名度和美誉度，促进了开放合作和经济社会发展。

6.保障和改善民生工作成效显著

大力建设民生路网工程三期项目，投资3.77亿元改造和修建13条道路，目前已基本完工，方便了市民出行，提升了城市形象；实施千里乡村公路畅通工程，2011年安排的149个项目全部完成。市人民医院、中医院和铁山港区人民医院综合住院大楼投入使用。实现社会消费品零售总额127.29亿元，增长18%；城镇居民人均可支配收入18656元，增长11.1%；农民人均纯收入6248元，增长15%；居民消费价格涨幅控制在5.5%，低于全区0.4个百分点。

（二）主要做法

一年来，北海市委市政府主要做了以下工作。

1.着力增强城市发展的产业支撑

按照定人员、定职责、定时间、定进度的“四定”办法，强力推进280个重点项目，完成投资254.6亿元，项目开工率、竣工率和完成投资额均高于上年。大力引进电子龙头企业，电子信息产业发展势头迅猛。320万立方米原油商业储备基地工程（首期80万立方米）、湛江至铁山港原油管道工程投入试运行，北海至南宁成品油管道工程试输水成功。推动园区经济持续高速增长，完成规模以上工业产值440.9亿元，增长75.7%，占全市规模以上工业产值的八成以上。北海工业园区完成产值170亿元，增长76.1%；北海出口加工区完成产值108.3亿元，增长50.3%，成为全市第二个产值超百亿元的园区；铁山港工业区完成产值95.6亿元，增长5.9倍；高新技术产业园区获批为国家级科技企业孵化器。启动三大千亿元产业发展规划和园区控制性详细规划编制工作。全市完成规模以上工业增加值135.8亿元，增长47.1%。

2.着力推进社会主义新农村建设

坚持统筹城乡发展，全面落实各项强农惠农政策，兑现各项支农补贴7.92亿元，各级财政投入农林水资金增长114.2%。大力发展优势特色农业、高效设施农业、休闲观光农业，高效设施农业面积达12万亩。林浆纸原料林基地建设取得新进展，发展林下经济的成功经验被国家及自治区总结推广。加大农村基础设施建设力度，完成水利投资7.6亿元，解决5.01万人饮水安全问题，农村自来水普及率提高到61%。成功抵御第17号强台风“纳沙”袭击，积极抓好抗旱工作。全市完成农林牧渔业总产值183.9亿元，增长3.1%。

3.着力发展以旅游为龙头的现代服务业

接待国内游客1100.79万人次，增长17.3%；实现国内旅游收入86.07亿元，增长28.14%。启动修编《北海市旅游产业发展总体规划》，加快实施涠洲岛旅游区发展规划、总体规划和控制性详细规划，启动建设涠洲岛旅游区首批10个基础设施项目。建成冠岭山庄、金昌开元名都酒店和银滩一号会展中心，开工建设