南宁-北海经济走廊（以下简称“南北走廊”）是以兰海高速公路南宁至北海段以及南宁至北海城际铁路为主轴线，轴线两侧各20～30公里范围内城镇、产业园区、农林区域等组成的走廊形经济密集区，主要涉及南宁市区、钦州市区、防城港市区、北海市区及合浦县。南北走廊是广西北部湾经济区的核心组成部分，在北部湾经济区及整个广西都具有举足轻重的地位。

一 南北走廊发展基础与发展诉求

（一）发展基础

1.领衔广西的经济实力

南宁、北海、钦州、防城港四市主要经济指标增速均排广西前列，是全区经济最为活跃的地带，其龙头带动作用日益突出。2010年，南北走廊地区GDP达2260.83亿元，占北部湾经济区经济总量的74.82%，占广西全区GDP的比重达24.71%，经济走廊进出口总额为76.9亿美元，占广西全区比重的43.4%，已成为广西全区发展的主轴。

2.逐渐巩固的产业基础

南北走廊地区重点布局了一批石化、钢铁、林浆纸、电子、能源、轻工食品等重大产业项目，通过积极引进和培育龙头企业，带动了一批产业发展，初步形成了南宁铝加工产业集群和糖业产业集群；北海电子信息产业集群；钦州石化产业集群、防城港粮油食品产业集群等。迅速形成了一批特色产业园区，其中，钦州石化产业园、防城港大西南临港工业园、北海电子产业园实现工业产值超100亿元。钦州港经济开发区升级为国家级经济技术开发区。

3.海陆联动优势凸显

南北走廊南部地区海岸线绵长，水深浪缓，港池众多，通航能力强，建港条件优越，其中，防城港是我国沿海12个主枢纽港之一，钦州港和北海港列为全国地区性重要港口。此外，本地区还有众多中小港口，形成了一个相互配合、分工有序的港口体系。近三年，先后批准设立广西钦州保税港区、北海出口加工区拓展保税物流功能，初步建成南北走廊港湾综合保税物流体系。

4.“一主两副多节点”的城镇格局正逐渐形成

目前，围绕南宁为核心，以北海、钦州两副中心市为主，与包括合浦、那马、大塘、大寺等城镇在内的沿南北向兰海高速公路两侧点状分布的多节点形态共同构成了整个南北走廊城镇群。

（二）发展诉求

1.南北走廊要明确自身的发展主线

从区域发展看，南北走廊要带动北部湾经济区及广西跨越式发展，为此，需要结合南北走廊的发展阶段、发展基础和条件，确定其发展主题。

2.南北走廊需要提升核心竞争力

这条具备生态文明发展的良好基础、体现北部湾经济区“中部集聚、构筑引领发展核心”的走廊，如何通过发展模式、体制机制等创新，使其从工业文明走向生态文明，引领新的区域发展模式，是值得深入探索的问题。

3.南北走廊需要加快同城化发展

当前，南北走廊经济发展呈现明显的“行政区经济”特征，这种“板块经济”模式导致割断要素流动、过度竞争、产业同构、港口无序竞争等问题凸显。同城化发展诉求越来越强烈。

4.南北走廊需要构建新型的产业体系

近年来，走廊区域的产业结构调整取得了显著的成效，以第二产业为主体的工业化初期产业结构基本成型。而从历史维度与区域维度来看，现有的调整效果还不足以确立走廊区域未来在广西以及西部的优势地位。在这一走廊中寻找适合的新兴产业，包括新兴的第二、第三产业发展，科研能力的提升，从而构建新型的产业体系，对于未来经济区的发展也尤为重要。

5.南北走廊需要优化城乡空间格局

当前，无论是城镇群规划还是发展规划，侧重点还是中心城市与工业集中区，南北走廊中部相对“放空”，城镇数量较少，开发建设存在无序性和低效性等问题。在高速城际铁路快速发展的背景下，区域城镇群以TOD模式为导向，走向多极城镇群的城镇组织模式成为可能。南钦北的发展是连绵的城镇区域，还是城镇与乡村地区的有机组合？对南宁与钦防、钦防与北海之间的结合部地区如何发展，尚缺乏应有的引导。

6.南北走廊需要实现可持续发展

南北经济带是国内生态环境最好的经济带，江海湖林是整个经济带发展的基底，南宁、钦州、北海几个城市穿插其中。面对辽阔的生态基底，除了保护，还需要研究非建设空间的发展问题，例如，做什么样的旅游、做怎样的科研新市镇等，这也是南北走廊有别于其他经济带（区）最大的特质。

二 南北走廊发展定位

——广西建设面向中国-东盟开放合作的“三基地一中心”（物流基地、商贸基地、加工制造基地和