面对中国-东盟自由贸易区的建立和两岸商讨签署两岸经济合作框架协议（ECFA）已取得实质性进展的历史新机遇，桂台怎样携手合作，开拓东盟的投资与贸易市场，是我们两岸学者必须关注和研究、探讨的重大课题。在此，仅就怎样发挥广西北部湾经济区的平台服务作用，推动桂台面向东盟的产业合作谈谈看法。

一 中国-东盟自由贸易区的建立和ECFA的签署给桂台产业面向东盟的产业合作带来的机遇

（一）中国-东盟自由贸易区的建立将对广西经济发展产生极大影响

2010年，中国-东盟自由贸易区全面建成。这是一个拥有19亿人口、接近6万亿美元GDP、4.5万亿美元贸易总额的经济区。按人口算，这将是世界上最大的自由贸易区；从经济规模上看，这将是仅次于欧盟和北美自由贸易区的全球第三大自由贸易区，也是发展中国家组成的最大的自由贸易区。中国-东盟自由贸易区建成之后，位于自由贸易区前沿的广西与东盟国家的交通、物流、投资、贸易、教育合作和人员往来更加频繁和密切，经济发展受自由贸易区规则的影响进一步放大，面临新的发展机遇。

1.中国-东盟自由贸易区的建成使广西具有更加宽松的投资和贸易环境，广西的对外贸易和投资将获得更快的发展

中国-东盟自由贸易区建成之后，中国自东盟进口的产品中将有93%的产品实现零关税，这将大大降低中国与东盟国家互相进入对方市场的门槛，中国与东盟企业将获得更多的关税优惠，贸易和投资将有一个更宽松的环境。中国-东盟自由贸易区建成之后，区域内将产生贸易创造效应。广西有比较优势的低成本产品如微型车、农业机械、铝型材、有色金属、水泥、中药材及其制品、机制糖、木薯淀粉、柑橘等将有望在东盟国家占得更多的生产份额。同样，东盟国家低成本的热带水果（如龙眼、芒果）、橡胶制品、食用油、木制品、海产品等将更多地进入中国市场。

广西优势企业面临“走出去”的发展契机。虽然广西的经济基础比较薄弱，但在机械制造、甘蔗加工和综合利用、电力、有色金属开采冶炼、建筑工程等方面有较强的竞争力。中国-东盟自由贸易区建成后，“走出去”投资的门槛降低了，这是广西优势企业发展壮大的机会。

2.广西的区位优势将更加明显，广西在中国与东盟合作中的地位和作用将进一步提升

广西是中国与东盟国家之间唯一具有海陆相接的省区，地处华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的中心位置，是中国与东盟双向开放、双向交流的桥梁和门户。南宁-新加坡经济走廊将成为中国与东盟陆地上合作的主通道。中国-东盟自由贸易区建成后，广西将成为连接中国与东盟的重要的海陆空交通枢纽，原来的单向通道将转变为双向通道，海洋通道、陆路通道和地缘优势将使广西的地位和作用更加凸显。

广西在中国-东盟自由贸易区的建设进程中一直扮演着推动者的角色。中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会永久落户南宁建立起的“南宁渠道”在中国与东盟的政治外交、经贸合作和文化交流中已经发挥了积极作用。中国-东盟自由贸易区建成后，独特地位将给广西带来新一轮的发展机遇。

3.中国-东盟自由贸易区的建成使广西“三基地一中心”建设成为现实

《广西北部湾经济区发展规划》明确了广西北部湾经济区的战略定位，即立足北部湾、服务“三南”（西南、华南和中南）、沟通东中西、面向东南亚，充分发挥连接多区域的重要通道、交流桥梁和合作平台作用，以开放合作促开发建设，努力建成中国-东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心。中国-东盟自由贸易区建成之后，广西北部湾经济区已经成为中国大西南出海主通道和中国与东盟双向交流合作基地。钦州、北海临港工业的开发建设规模正快步推进，钦州保税港区和凭祥综合保税区即将建成投入使用，区域内的产业、贸易、物流得以跨越式发展，并带动信息流的形成和壮大，广西成为中国与东盟双向交流合作的“制造业基地、物流基地和信息交流中心”的目标将逐步成为现实。广西与东盟的对接与合作也有利于提高广西的国际地位和对外开放水平。

4.中国-东盟自由贸易区的建成使泛北部湾合作、跨境经济合作区建设更加便利

次区域合作将成为中国-东盟自由贸易区的新亮点。泛北部湾区域合作将是中国与东盟最大的次区域合作，各方已取得广泛的共识并正组织专家组进行