一 安徽2010年生态文明建设状况分析

2010年，安徽生态文明指数（ECI）为82.89，排名全国第22位。去除“转移贡献”二级指标，安徽自身生态文明指数（SECI）是67.89，位列全国第24名；去除“社会发展”“转移贡献”两项二级指标，安徽绿色生态文明指数（GECI）为53.21，全国排名第23位。2010年安徽省生态文明建设二级指标情况如表18-1所示。

表18-1 2010年安徽省生态文明建设二级指标情况汇总

安徽地处暖温带与亚热带过渡地区，气候差异明显，降水年际变化大，旱涝等自然灾害多发。该省协调程度和转移贡献居全国中上游水平，环境质量和社会发展处于中游水平，生态活力处于下游水平。与2009年相比，安徽在生态活力领域建设水平有所退步，从前一年度的中下游水降为下游，使得2010年安徽在生态文明建设类型上发生转变，从相对均衡型转为低度均衡型（如图18-1所示）。

在生态活力方面，安徽建成区绿化覆盖率和湿地面积占国土面积比重均处在全国中上游水平，森林覆盖率处于中游水平。自然保护区占辖区面积比重为3.6%，全国排名第28位，处于全国下游水平。

图18-1 安徽生态文明建设评价雷达图

在环境质量方面，水土流失率为12.13%，排名第9位，处于全国中上游水平；地表水体质量为58.1%，排名第17位，处于全国中游水平；环境空气质量和农药施用强度均排名第22位，处于全国中下游水平。

社会发展方面，人均预期寿命为71.85岁，全国排名第14位，处于中上游水平；人均GDP、服务业产值占GDP比例、城镇化率均处于全国下游水平。人均教育经费投入、农村改水率较弱。

协调程度方面，工业固体废物综合利用率、工业污水达标排放率、环境污染治理投资占GDP比重、单位GDP能耗和单位GDP二氧化硫排放量这五项指标均处于全国中上游水平。城市生活垃圾无害化率、单位GDP水耗处于下游水平。

转移贡献方面，得益于较为丰富的矿产资源，煤油气能源自给率排名全国第8位，处于全国上游水平；人口密度为4.25人/公顷，排名全国第9位；农林牧渔人均总产值和用水自给率排名分别为第16位和第18位，也处于全国中游水平。具体如表18-2所示。

表18-2 安徽省2010年生态文明建设评价结果

二 安徽生态文明建设发展态势分析

（一）安徽生态文明建设整体发展态势

对安徽生态文明指数的年度进步指数分析显示，2003～2010年安徽生态文明水平呈稳定提高态势，整体进步指数为42.94%。其中2004～2005年度有小幅退步，是由于该年度生态活力、环境质量和协调程度均出现退步；2005～2006年生态活力、环境质量、社会发展和协调程度四个二级指标同步提高，近10个三级指标均有较大提高与改善，使安徽生态文明建设出现了根本性的好转。在2006～2007年度进步幅度最大，达9.53%；2007年以后，其进步指数呈不断下降趋势。可以看出安徽生态文明建设继续向好发展，但是进步的步伐出现放缓迹象，值得注意。2009～2010年进步指数为3.05%，各年度具体进步态势如图18-2所示。

图18-2 安徽生态文明进步态势

具体从生态活力、环境质量、社会发展和协调程度四个方面分析，其中，生态活力、环境质量、协调程度发展态势较一致，而社会发展与生态活力和协调程度进步态势则相反。生态活力增速有所降低，改善较缓慢；环境质量退步的趋势有所缓解，退步幅度逐渐缩小；社会发展水平保持稳定增长；协调程度也保持提升的走势，但提高速度有所放缓。

（二）生态活力发展态势

生态活力进步定量分析显示，2003～2010年安徽生态活力总体呈进步态势，但改善较缓慢，仅增长7.83%。从三级指标的具体数据来看，安徽省生态活力变化主要是受自然保护区的有效保护和建成区绿化覆盖率指标变化的影响。各年度中，2004～2005年度退步幅度最大，为7.51%，主要是由于自然保护区的有效保护指标由2004年的4.17%下降至2005年的3.10%所致。2006年5月安徽省环保局发布《安徽省生态环境“十一五”规划》，推进重要生态功能保护区建设，提高自然保护区的管护水平，对生态建设进行了有力推动。2006～2007年度由于建成区绿化覆盖率的迅速提高，以及自然保护区的有效保护的恢复提高，生态活力进步幅度开始迅速上升，为8.57%；2007～2008年小幅下降后，2008～2009年回升至3.76%；在2009～2010年度又出现一定程度的降幅，为-3.28%。具体进步态势如图18-3所示。

图18-3 安徽生态活力发展态势

近年来，随着安徽省长江淮