一 福建2010年度生态文明建设状况分析

2010年，福建生态文明（ECI）指数为94.18，排名全国第9位。去除“转移贡献”指标，福建自身生态文明指数（SECI）得分为79.18，全国排名第10位。去除“社会发展”和“转移贡献”两项二级指标，福建绿色生态文明指数（GECI）得分57.62，全国排名第15位。2010年福建生态文明建设二级指标情况如表19-1所示。

表19-1 2010年福建生态文明建设二级指标情况汇总

福建地处亚热带，雨量充沛，森林资源丰富。其社会发展水平、协调发展程度和转移贡献均排名全国前8位，居全国上游水平。生态活力、环境质量居全国中下游水平。与2009年相比，福建2010年转移贡献水平提升，社会发展领域继续保持较好成绩，促使福建生态文明建设类型发生变化，由相对均衡型变为社会发达型（如图19-1所示）。

图19-1 2010年福建生态文明建设评价雷达图

在生态活力方面，森林覆盖率为63.1%，名列全国榜首；建成区绿化覆盖率为40.97%，全国排名第7位，处于全国上游水平。自然保护区的有效保护和湿地面积占国土面积比重排名较靠后。

在环境质量方面，地表水体质量、环境空气质量和水土流失率排名分别为全国第8、5、8名，处于全国上游水平。但农药施用强度达到了43.78吨/千公顷，仅次于海南，排在了全国倒数第二位（排名越靠后强度越大），处于下游水平。

在社会发展方面，除了人均教育经费的投入较少、排名第14位相对靠后外，人均GDP、服务业产值占GDP比例、城镇化率和人均预期寿命排名均在第10～12位，农村改水率排名全国第8位，均处于全国中上游水平。

在协调程度方面，工业污水达标排放率为98.68%，排名全国第3位；工业固体废物综合利用率、城市生活垃圾无害化率、单位GDP能耗、单位GDP水耗、单位GDP二氧化硫排放量均排名第6～10位，成绩较好。但是环境污染治理投资占GDP比重排名第25位。

在转移贡献方面，农林牧渔人均总产值为6247.11元，和用水自给率均排在全国第8位，人口密度排名第14位，这三项指标均处于全国中上游水平。煤油气能源自给率排位稍低。具体如表19-2所示。

表19-2 福建2010年生态文明建设评价结果

二 福建生态文明建设发展态势分析

（一）福建生态文明建设整体发展态势

福建生态文明建设定量分析显示，2003～2010年全省生态文明建设水平呈持续上升的走势，整体生态文明水平提高32.97个百分点。各年度中，2003～2005年的进步指数由5.23%下降为4.45%。进步指数在2005～2006年下降趋势明显，一度跌至-1.07%，这主要是由自然保护区的有效保护程度降低、城市生活垃圾无害化率降低以及环境污染治理投资占GDP比重降低共同导致的。2006～2007年度生态文明水平提高幅度最大，为5.71%，主要得益于社会发展和协调程度大幅进步的驱动。2007～2008年生态文明进步指数稍有下降，为3.13%，环境质量的进步指数依然为负，这主要是农药施用强度增大以及地表水体质量和环境空气质量的降低共同导致的。2009～2010年进步指数为5.01%。各年度具体进步态势如图19-2所示。

图19-2 福建生态文明进步态势

具体从生态活力、环境质量、社会发展和协调程度四个方面分析，福建生态活力呈持续增强的走势，其提高的速度下降后有再次回升的趋势；环境质量整体有退化的趋势，但退化的幅度日益缩小；社会发展保持稳定持续上升态势；协调程度除2005～2006年度下降外，其余年度均保持稳定提高的走势。

（二）生态活力发展态势

生态活力进步定量分析显示，2003～2010年福建生态活力呈现持续增强的走势，整体生态活力水平提高8.45个百分点。各年度中，2003～2004年度生态活力上升幅度最大，为3.72%，主要得益于其森林覆盖率、建成区绿化覆盖率的上升和自然保护区面积的扩大；2004～2005年度生态活力进步幅度略有下降，而2005～2006年度生态活力进步态势有明显下降，由前一年度的3.04%下降到-2.04%，主要是由于自然保护区占辖区面积比重下降造成的。2006～2009年生态活力进步指数比较平稳，2009～2010年又开始稳步上升，主要得益于建成区绿化覆盖率和自然保护区的有效保护的提高。各年度具体进步态势如图19-3所示。

图19-3 福建生态活力进步态势

近年来，福建积极落实生态功能区规划，加强重要生态功能区的保护，通过大力实施绿色城市、绿色村镇、绿色通道、绿色屏障为主要内容的“四绿”工程，致力于提高城乡绿化的层次和水平，取得令