一 河南2010年生态文明建设状况分析

2010年，河南生态文明指数（ECI）为79.07，排名全国第27位。其中生态活力得分为18.75分，排名第30位，属于第四等级；环境质量得分为10.63分，排名第25位，属于第二等级；社会发展得分为12.19分，排名第30位，属于第四等级；协调程度得分为21.57分，排名第14位，属于第二等级；转移贡献得分为15.94分，排名第1位，属于第一等级（如表22-1所示）。

表22-1 2010年河南生态文明建设二级指标情况汇总

去除“转移贡献”二级指标后，河南自身生态文明指数（SECI）为63.13，排名全国第28位；去除“转移贡献”和“社会发展”二级指标后，河南绿色生态文明指数（GECI）为50.94，排名全国第25位。

总体而言，河南在转移贡献方面位居全国最前列，在协调程度方面位居全国中游水平，在生态活力、环境质量、社会发展方面位居全国下游水平。生态文明建设类型属于低度均衡型（如图22-1所示）。

图22-1 2010年河南生态文明建设评价雷达图

具体来看，在生态活力方面，森林覆盖率、建成区绿化覆盖率、湿地面积占国土面积比重这三项指标均居全国第20位左右，自然保护区占辖区面积比重为4.4%，居全国第26位；整体来看，生态活力位于全国下游水平。

在环境质量方面，水土流失率为18.01%，排名第12位，居中上游水平；环境空气质量和农药施用强度分别为87.12%和15.75吨/千公顷，处于全国中等水平。地表水体质量为28%，排名第26位，处于全国下游水平。

在社会发展方面，除人均预期寿命处于全国中游水平外，人均GDP、服务业产值占GDP比例、城镇化率、人均教育经费投入和农村改水率这五项指标均处于全国下游水平。

在协调程度方面，单位GDP水耗、工业污水达标排放率、单位GDP能耗和工业固体废物综合利用率都接近全国上游水平，城市生活垃圾无害化率和单位GDP二氧化硫排放量位于全国中游水平，环境污染治理投资占GDP比重处于全国下游水平。

在转移贡献方面，人口密度为5.6818人/公顷，居于全国第7位；煤油气能源自给率为1.0329，居全国第9位；农林牧渔人均总产值为6096.66元/人，居全国第10位。这三项指标处于全国上游水平。用水自给率为2.3815，居全国第20位，处于全国中下游水平（如表22-2所示）。

表22-2 河南2010年生态文明建设评价结果

二 河南生态文明建设发展态势分析

（一）河南生态文明建设整体发展态势

河南省生态文明建设定量分析显示，整体生态文明水平持续稳定上升，2003～2010年全省生态文明水平提高幅度为45.28%。各年度中，2003～2004年度生态文明水平提高幅度最大，为10.18%，主要得益于生态活力的显著增强；2004～2005年度生态文明水平提高幅度最小，为2.07%。各年度具体进步态势如图22-2所示。

图22-2 河南生态文明进步态势

具体从生态活力、环境质量、社会发展和协调程度四个方面分析，河南省生态活力发展走势与整体生态文明发展态势较一致，生态活力水平持续增强；环境质量仍呈整体退化的走势；社会发展水平持续稳定上升；协调发展能力加速提高。

（二）生态活力发展态势

随着河南省退耕还林、天然林资源保护、重点地区防护林建设、野生动植物及自然保护区建设和城乡绿化等重点生态工程的实施，全省生态活力显著改善。2003～2010年，河南森林覆盖率提高61.02个百分点，自然保护区面积占辖区面积比重增加48.15%，建成区绿化覆盖率上升23.18个百分点，湿地面积基本稳定。生态活力进步定量分析显示，2003～2010年河南省整体生态活力水平提高41.86个百分点。

各年度中，2003～2004年度生态活力水平上升幅度最大，为28.17%，主要是由于森林覆盖率和自然保护区面积占辖区面积比重显著增加。全国第六次森林资源调查显示，1999～2003年河南省森林覆盖率由原来的12.52%提高到16.19%。2007～2008和2009～2010年度生态活力有小幅退步，2009～2010年度退步幅度最大，为0.64%，主要是由于自然保护区面积占辖区面积比重降低所致。各年度具体进步态势如图22-3所示。

图22-3 河南生态活力进步态势

（三）环境质量发展态势

河南省环境质量发展定量分析显示，2003～2010年全省环境质量仍持续退化，整体环境质量水平下降11.72个百分点。省会城市好于二级天气天数占全年比例提高3.25个百分点；但地表水体质量尚未明显改善，主要河流Ⅰ～Ⅲ类水质河长比例下降14.02个百分点；黄土丘陵沟壑区、人口稠密的低山丘陵区、采矿作业集