一 广东2010年生态文明建设状况分析

2010年，广东生态文明指数（ECI）为104.17，排名全国第2位。其中生态活力得分为26.44，排名第6位，属于第一等级；环境质量得分为11.88，排名第17位，属于第三等级；社会发展得分为24.06，排名第6位，属于第一等级；协调程度得分为27.73，排名第2位，属于第一等级；转移贡献得分为14.06，排名第15位，属于第三等级（如表25-1所示）。

表25-1 2010年广东生态文明建设二级指标情况汇总

去除“转移贡献”二级指标后，广东自身生态文明指数（SECI）为90.11，排名全国第2位；去除“转移贡献”和“社会发展”二级指标后，广东绿色生态文明指数（GECI）为66.05，排名全国第1位。

广东面向南海，北回归线穿省而过，各方面的自然条件较好，经济社会发展水平较高，公众的生态文明意识也较强，生态活力、社会发展、协调程度均居全国领先地位。但环境质量仅处于全国中游水平，仍有待大力改善。旺盛的经济活力对省外资源有较强需求，所以转移贡献也处于中游水平。广东生态文明建设类型属于均衡发展型（如图25-1所示）。

图25-1 2010年广东生态文明建设评价雷达图

生态活力所属各三级指标中，森林覆盖率、建成区绿化覆盖率和湿地面积占国土面积比重保持不变或略有上升，均继续位居全国前10名。2010年自然保护区工作也大有进展，在全国排名从第26位上升到第17位。

环境质量所属各三级指标中，环境空气质量进一步得到改善，从第6位上升到第4位。水土流失率和地表水体质量维持原有的上游、中游水平。但农药施用强度很高，且有继续升高的趋势，必需引起高度关注。

社会发展所属各三级指标都处于全国上游水平。人均GDP继续上升，服务业产值占GDP比重也基本保持原有水平，但二者的排名略有后退。人均教育经费投入和农村改水率都在上升，但与其他经济发达省份相比，还有不小上升空间。

生态、资源、环境协调度所属各三级指标普遍不容乐观。工业固体废物综合利用率有所下降，工业污水达标排放率和城市生活垃圾无害化率有所上升，但后两者排名有所下降，均处于全国第20位。生态、资源、环境与经济协调方面的情况则较好。环境污染治理投资占GDP比重从0.61%提升到3.08%，全国排名从第29位直升至第1位，是广东2010年生态文明建设的亮点。单位GDP能耗、单位GDP水耗、单位GDP二氧化硫排放量处于全国较低水平，且都有继续下降趋势。

转移贡献所属三级指标排名大多相对靠后，2010年农林牧渔人均总产值从3462.95元升至3596.28元，用水自给率从3.4822升至4.2617，但排名分别从第22位退至第23位、从第14位退至第16位。煤油气能源自给率仍处于第23名的位置（如表25-2所示）。

表25-2 广东2010年生态文明建设评价结果

二 广东生态文明建设发展态势分析

（一）广东生态文明建设整体态势分析

广东生态文明发展定量分析显示，2003～2010年全省生态文明建设持续开展，7年间整体水平提高了55.59个百分点。尤其是2009～2010年，广东抓住举办第16届亚运会的良机，实现了28.76%的大幅上升。

图25-2 广东生态文明进步态势

生态活力和协调程度的发展态势和整体生态文明类似，前些年平稳前进，2009～2010年实现大幅提升。环境质量形势相对严峻，许多年份未能实现改善，但2009～2010年度也出现0.27%的进步。社会发展长期保持进步态势，2004～2005年曾实现0.98%的大幅进步，但近年的上升速度有所放缓。

（二）生态活力发展态势

2003～2010年，广东生态活力不断增强，7年间总体水平提高了24.87个百分点。森林覆盖率在45.81%的基础上继续攀升，目前已接近50%，稳定在全国第6位。2003～2004年，城市绿化一时未能跟上建成区的迅速扩张，影响了整体生态活力的进步，但随后迅速扭转这一趋势，目前建成区绿化覆盖率也稳定在全国第6位。2003年，自然保护区占辖区面积比重仅为4.3%，但以后不断增长，目前已达全国中游水平（6.95%），其中2009～2010年增幅达2.16%，带动该年度总体生态活力实现14.09%的大幅上升。广东生态活力进步态势如图25-3所示。

图25-3 广东生态活力进步态势

近年来，广东承载越来越多的人口和经济总量，人类活动对自然生态的影响很大，能维持如此旺盛的生态活力实属不易。“四江”流域的水源涵养林抚育、沿海各市县的防护林建设对维护大范围的生态平衡有着重要意义；持续开展的城市绿化工作为城市增色，维护着经济中心地