一 广西2010年生态文明建设状况分析

2010年，广西生态文明指数（ECI）为87.10，排名全国第18位。其中生态活力得分为23.56，排名第9位，属于第二等级；环境质量得分为14.38，排名第5位，属于第二等级；社会发展得分为15.00，排名第24位，属于第三等级；协调程度得分为21.98，排名第13位，属于第二等级；转移贡献得分为12.19，排名第26位，属于第四等级（如表26-1所示）。

表26-1 2010年广西生态文明建设二级指标情况汇总

去除“转移贡献”二级指标后，广西自身生态文明指数（SECI）为74.91，排名全国第16位；去除“转移贡献”和“社会发展”二级指标后，广西绿色生态文明指数（GECI）为59.91，排名全国第9位。

广西地处亚热带，在光热、降水等自然条件上具备先天优势，生态活力和环境质量相对较好。近年在促进发展与协调方面开展了许多工作，协调程度也较好。但经济社会各项事业有待大力发展，社会发展和转移贡献仍居于中下游水平。总的来看，生态文明建设类型属于相对均衡型（如图26-1所示）。

图26-1 2010年广西生态文明建设评价雷达图

生态活力所属的三级指标中，森林覆盖率维持在52.71%的水平，居全国第4位。建成区绿化覆盖率和自然保护区的有效保护比上年略有提高，湿地面积占国土面积比重保持不变，三者都处于全国中下游水平。

环境质量所属的三级指标中，省会城市环境空气质量有所下降，在全国的排名也由第3位退到第6位。水土流失率为4.39%，排名全国第5位。其他两个指标都位于全国中游，农药施用强度在2010年还有所上升。

社会发展所属各三级指标的排名普遍靠后，除了人均预期寿命居全国第18位外，其他都在第20名及以后。2010年全区经济有所发展，人均GDP从16054元增加到20219元，但排名不变，也没有带来经济结构的优化，服务业产值占GDP比例反倒有所下降。可喜的是，农村改水率提高了5个多百分点，在全国的排名也前进了3位，反映民生工作取得的成绩。

协调程度指标中，环境污染治理投资占GDP比重与2009年大体相当，但排名从第5位降为第8位，今后还需加大投入，保持领先地位。单位GDP能耗、单位GDP水耗和单位GDP二氧化硫排放量都在减少，但从全国来看，单位GDP能耗仍处于中等水平，单位GDP水耗和单位GDP二氧化硫排放量较高，处于全国下游水平。

转移贡献所属的三级指标中，农林牧渔人均总产值比上年提高了约二成，达到5902.36元，排名也从第14位升到第12位。用水自给率也有所上升，维持在全国第10名左右。但煤油气能源自给率和人口密度变化不大，都处于中下游水平（如表26-2所示）。

表26-2 广西2010年生态文明建设评价结果

二 广西生态文明建设发展态势分析

（一）广西生态文明建设整体态势分析

广西生态文明建设定量分析显示，2003～2010年全区生态文明水平基本保持持续上升，整体水平提高了52.55个百分点。除2005～2006、2009～2010两个年度外，其他年度的进步幅度都高于上一年，2008～2009年度高达8.2%（如图26-2所示）。

图26-2 广西生态文明进步态势

长期来看，生态活力处于上升趋势，但有的年份增幅不大，多数年份的环境质量呈退化趋势。社会发展和协调程度连续上升且幅度较大。

（二）生态活力发展态势

2003～2010年，广西生态活力整体提高了22.34个百分点。主要受两方面因素的影响：一是森林覆盖率增加了53.36%，从最初的34.37%上升到52.71%。其中2008～2009年度森林覆盖率提高超过11个百分点，带动该年度总体生态活力实现10.98%的大幅提升。二是建成区绿化覆盖率增加了16.77%，在2007年后实现了持续增长。美中不足的是原生态保护事业处于徘徊之中，2005年自然保护区占辖区面积比重曾高达6.20%，2007年低至5.78%（如图26-3所示）。

图26-3 广西生态活力进步态势

2010年5月24日，自治区人民政府下发了《关于实施“绿满八桂”造林绿化工程的意见》，力争用6年时间使森林覆盖率达到60%。南宁、柳州、梧州、玉林、贺州等市加紧创建国家森林城市。针对许多面积较小且零星分布的重要自然保护区，广西还在德保、靖西、那坡等县建立自然保护小区，保护大壁虎、苏铁、猕猴、金丝李、金花茶等物种。这些工作的顺利开展，将继续增强广西的生态活力。

（三）环境质量发展态势

2003～2010年，广西环境质量整体水平下降12.15个百分点，目前尚未出现好转的迹象。2006～2007年度下降幅度曾高达6.61%，2009～2010年度仍下降了1.78%。