一 陕西2010年生态文明建设状况分析

2010年，陕西生态文明指数（ECI）为88.04，排名全国第17位。其中生态活力得分为21.15，排名第20位，属于第三等级；环境质量得分为13.13，排名第12位，属于第二等级；社会发展得分为15.31，排名第22位，属于第三等级；协调程度得分为23.45，排名第10位，属于第二等级；转移贡献得分为15.00，排名第7位，属于第二等级（如表33-1所示）。

表33-1 2010年陕西生态文明建设二级指标情况汇总

去除“转移贡献”二级指标后，陕西自身生态文明指数（SECI）为73.04，排名全国第18位；去除“转移贡献”和“社会发展”二级指标后，陕西绿色生态文明指数（GECI）为57.73，排名全国第13位。

总体而言，陕西在转移贡献方面位居全国前列，在协调程度方面位居全国中游水平，在生态活力、环境质量、社会发展方面位居全国中下游水平。生态文明建设类型属于相对均衡型（如图33-1所示）。

图33-1 2010年陕西生态文明建设评价雷达图

具体来看，在生态活力方面，森林覆盖率、建成区绿化覆盖率两项指标分别排名第11位和第12位，接近上游水平；自然保护区占辖区面积比重为5.64%，排名第21位，位于中下游水平；湿地面积占国土面积比重为1.42%，排名第27位，位于下游水平。

在环境质量方面，农药施用强度为3.0634吨/千公顷，排名第4位，位于上游水平；水土流失率、环境空气质量、地表水体质量分别排名第27位、第25位和第23位，均位于下游水平。整体来看，环境质量处于全国下游水平。

在社会发展方面，人均GDP和人均教育经费投入均排名第15位，位于中游水平；人均预期寿命、服务业产值占GDP比例、城镇化率和农村改水率四项指标均处于全国中下游水平。整体来看，社会发展处于全国中下游水平。

在协调程度方面，单位GDP水耗为48.17立方米/万元，排名第8位，环境污染治理投资占GDP比重为1.77%，排名第7位，工业污水达标排放率为97.51%，排名第10位，上述三项指标均位于全国上游水平；而单位GDP能耗排名第15位、单位GDP二氧化硫排放量排名第22位、工业固体废物综合利用率排名第23位，三项指标位于全国下游水平。

在转移贡献方面，煤油气能源自给率为3.858，居全国第1位；用水自给率为6.0853，居全国第10位。这两项指标位于全国上游水平。农林牧渔人均总产值排名第18位，人口密度排名第21位，这两项指标位于全国中下游水平。

表33-2 陕西2010年生态文明建设评价结果

二 陕西生态文明建设发展态势分析

（一）陕西生态文明建设整体发展态势

陕西省生态文明建设定量分析显示，2003～2010年全省生态文明水平持续上升，整体提高72.49个百分点。各年度中，2005～2006年度生态文明水平提高幅度最大，为10.69%，主要得益于其环境质量的显著改善和协调程度的快速提高；2004～2005年度生态文明水平上升幅度最小，为1.9%，主要是由于该年度生态活力和环境质量均出现下降。各年度具体进步态势如图33-2所示。

图33-2 陕西生态文明进步态势

具体从生态活力、环境质量、社会发展和协调程度四个方面分析，陕西省生态活力持续增强，除2003～2004年度提高幅度较大之外，其余年度上升速度较稳定；环境质量整体退化，但是随着经济社会的发展，大尺度环境质量退化的趋势基本扭转，目前已通过拐点，开始改善向好；整体社会发展水平持续稳定上升；协调发展能力加速提高。

（二）生态活力发展态势

生态活力进步定量分析显示，2003～2010年陕西省生态活力持续增强，整体生态活力水平上升37.58个百分点，森林覆盖率上升29.65个百分点，建成区绿化覆盖率增加27.46%，自然保护区占辖区面积比重提高71.43个百分点。

各年度中，2003～2004年度生态活力水平提高幅度最大，为19.59%，主要得益于其森林覆盖率的显著提升和自然保护区占辖区面积比重的大幅增加。第六次森林资源清查结果显示，2003年，陕西省森林覆盖率由原来的32.55%上升到了37.26%，自然保护区占辖区面积比重也上升到了3.29%，这些都有力地推动了生态活力进步指数的提高。2004～2005年度生态活力水平略有退步，退步幅度为0.05%，主要是由于自然保护区占辖区面积比重下降所致；2009～2010年度生态活力上升幅度为3.21%。具体进步态势如图33-3所示。

图33-3 陕西生态活力进步态势

（三）环境质量发展态势

陕西省环境质量发展定量分析显示，2003～2010年全省环境质量起伏不定，个别指标进步明显，但整体