一 城市价值即竞争力的决定机制

（一）城市价值的实质和表现

城市是人们追求美好生活的产物，因此从终极的角度来说，城市的价值就在于其能为居民提供实现美好生活所需的条件。美好生活包含很多方面的内容，但从根本上说，是以人们所获得的经济收益为基础的。因此，从城市层面来说，城市获取经济收益的能力也就决定了城市为其居民提供实现美好生活的条件的能力，从而城市获取的经济收益即是城市价值，城市获取的经济收益的数量大小和质量高低反映了城市价值的高低。

由于各种要素与环境在空间上的不均匀分布及城市空间的唯一性，城市间要素与环境禀赋各不相同，城市间的竞争是一种不完全竞争。经济租金是经济主体在不完全竞争过程中获得的经济收益。因此，城市的经济收益（即城市价值），实质上就是城市获得的经济租金。

从微观上看，城市是产业的聚集，特别是进入工业化社会以来，城市的竞争和发展主要是通过城市产业来实现的。城市所有企业（即产业发展和竞争的收益集合）应该构成城市经济收益的主要部分。产业收益是指城市产业在生产和销售有价值的产品和服务时所获得的产业增加值。因此，城市的产业收益是城市经济收益的集中体现，城市价值就表现为城市的产业收益（即城市产业增加值）。

（二）城市价值的分类

城市是聚集的产物，因此城市价值的具体内容也与聚集直接相关。通过聚集，城市获得了两方面的经济性，即外部经济与内部经济。其中城市依靠其拥有的外部经济所获得的价值构成了城市外部经济价值，城市依靠其拥有的内部经济所获得的价值构成了城市内部经济价值。

外部经济价值。从有利于生产的角度来说，外部经济价值可分为三种，一是同行业企业在城市的聚集所产生的规模经济（即地方化经济）通过知识与技术的外溢、中间投入品的共享、劳动力市场的共享及同行业企业间更加激烈的竞争导致对新技术更快地研发和应用，使得单位产品成本下降，为城市所带来的外部规模经济价值；二是城市不同产业的多样化聚集所产生的范围经济（即城市化经济）通过中间投入品的共享、交易成本的降低、对产品和劳动多样化的需求所带来的产品市场和劳动力市场的稳定、产业之间的关联及多样化对创新的促进，使得单位产品成本下降，为城市带来的外部范围经济价值；三是城市制度、文化、政府管理等优势和改进产生的非数量的质量经济。一方面，既定的优质的城市文化、制度和管理状况是一种固定的投入，随着产业规模和种类的扩大，其单位成本将下降，从而形成超额租金，与此同时，人口和产业的聚集也极可能进一步改进城市文化、制度和管理的质量（或者恶化），从而导致外部经济的递增（或减少）。从是否可交易的角度来说，城市外部经济价值可分为两种：一是如中间投入品的共享、劳动力市场的共享等可通过市场交易获得的外部经济所带来的硬外部经济价值；二是如知识与技术的外溢、同行业企业间更加激烈的竞争导致对新技术更快地研发和应用、可以降低交易成本的信任与合作网络、有利于提高生产效率制度安排的产生与扩散等适应和促进城市经济的制度安排和文化因素的产生、扩散和加强等，这些无法通过市场交易获得的外部经济所带来的软外部经济价值。

内部经济价值。内部经济价值可分为以下三种：一是城市企业产量的增加，通过企业内部更细的专业分工带来的效率的提升、知识的积累带来的技术进步、固定成本的分摊等，使得单位产品成本下降，为城市所带来的内部规模经济价值；二是随着城市的企业生产产品种类的增加，通过产品间投入的共享、研究与开发成果在产品间的扩散及企业无形资产的充分利用等，使得单位产品成本下降，为城市所带来的内部范围经济价值；三是城市的企业生产产品的产量和种类的增加，通过组织结构和业务流程的优化、企业文化的提升及人员专业精神的形成等降低了管理和协调成本，提升了效率，使得单位产品成本下降，为城市所带来的内部质量经济价值。

（三）城市价值的来源

城市的要素与环境是城市进行价值创造活动的基础。城市独特的要素与环境决定了城市的产业和企业在生产某种产品时的效率，效率越高，城市在生产这种产品上的优势就越大。这种效率的获取可以通过三种途径：一是由于城市具有某些独特的