出版时间:2013年05月 |
一 知识引领新型城市化发展
在过去的30年中,我国城市在以GDP增长为主要经济发展目标的带动下,在城市经济总量、城市规模、居民收入上取得了很大进步,实现了中国城市竞争力在全球的稳步提高。但是城市规模的过度扩张和第二产业的聚集也使城市积累了很多严重的问题,从总体来看我们城市的问题是城市自身缺少良性“循环累积”的发展系统,也就是经常被提到的缺少可持续发展性问题,无法做到良性“循环累积”内生发展的城市只能单纯依靠增加投资、过度开发资源、放松对环境的保护、限制外来人口的社会福利等手段推动城市经济的发展。这些手段都不具有长期的可持续性,如延续这样的发展模式必然出现要素边际收益递减,从而使城市的发展陷入更大的困境。2011年我国的城市化率已经超过了50%,依据中央政府的发展规划,今后的十年也是城市化的十年,如果不提出一个可持续发展的新型城市化模式,随着城市化率的不断提高,现在城市所面临的种种问题在将来的发展中必然会越来越严峻,“知识城市”这一城市发展理论的提出,给出了中国新型城市化的发展模式。Yigitcanlar(2009)提出基于城市的知识管理理论,认为城市不再是单一的经济城市,而是建立在知识基础上的包括经济、社会、环境三方面相互作用的知识城市[1]。也就是说,知识城市是我国新型城市化发展过程中的必然选择,是对经济的增长质量、居民的生活、环境的保护程度提出的更高层次的要求,通过知识的外溢、形成规模经济来重新构建城市空间结构和形成新的城市圈,为城市竞争力的提高提供内生发展的动力。知识城市竞争力的高低对城市竞争的提高起着十分重要的作用,也是城市的发展模式是否具有可持续性的一个重要标准。本文将对知识城市的定义、评价体系、架构、问题进行系统的研究和探讨,提出了“知识城市”的定义、理论框架、知识城市竞争力的评价体系,并且利用现有的城市数据对全国城市的知识城市竞争力做出实证分析,从中找出我国在知识城市建设中所面临的问题,最后总结国内外成功的案例城市的经验,并提出了建设性的建议。
二 知识城市的文献综述
20世纪90年代开始的基于知识的信息技术革命,迅猛地将人类由工业化社会推入了信息化社会,人与人之间信息的交流更加便捷,对知识外溢的促进也更彻底,2008年IBM智慧城市的提出更是将人与人、人与物的信息交流推向更高的层次[2],为知识城市的发展提供了有利的新技术保障,为更好地解决城市问题提出新型的城市发展模式。
(一)知识城市的定义
随着人类进入知识经济社会,作为经济的核心载体城市的竞争力越来越被人关注,经济、社会、环境这三方面的矛盾也愈加突出,人们对城市发展战略的可持续性研究在欧、美快速地兴起,以知识创新为基础的经济发展,促使城市的竞争力不断提高,赢得了城市的“可持续发展”内生动力。知识城市的概念是以1996年经济合作与发展组织(OECD)发表了题为《以知识为基础的经济》为最早开端的[3]。王志章在我国最先对知识城市进行开创性的研究,梳理知识城市的定义,研究和讨论其基础理论。对于知识城市的定义中外学者的意见并不统一。最权威的是知识管理运动之父,瑞典的雷夫(Leif Edvinsson)教授认为知识城市是培育学习氛围的城市[4];2004年Kostas Ergazakis将“知识城市”定义为:“知识城市是基于知识为目的发展的城市,鼓励创新、共享、评价、更新、升级知识。加强市民之间的相互合作。有效地结合实际,来设计城市的信息网络和基础设施[5]”;王志章(2007)认为知识城市是西方后城市化时代对城市空间结构的一种新认识,其出发点是对现在的原型城市通过创新和空间再造,促使其转型到以知识为基础的发展上来,这种过程其实就是一种城市创新活动[6]。Yigitcanlar(2009)提出基于城市的知识管理理论,认为城市不再是单一的经济城市,而是建立在知识基础上的包括经济、社会、环境三方面的知识城市。
(二)知识城市的理论
20世纪90年代形成的“新经济学”(内生增长理论)认为在劳动投入过程中包含着因正规教育、培训、在职学习等而形成的人力资本,在物质资本积累过程中包含着因研究与开发、发明、创新等活动而形成的技术进步,从而把技术进步等要素内生化,得到因技术进步的存在使要素收