一 中国城市竞争力（陕西）报告

陕西省，面积约21万平方千米，人口3733万，省会西安。下辖西安1副省级市、宝鸡等9地级市及1农业示范区。“十一五”期间，陕西经济进入快速发展的轨道，2010年全省GDP总量居全国第16位（由2005年的20位提升至2010的16位），正式跨入国内“万亿省份俱乐部”。2012年全省GDP总量为14457.84亿元，较上年增速15.51%。快于全国平均水平6.2%，居西部第一。在全国排名16位，连续10年保持两位数增长。人均GDP为38608元人民币，合6204美元（2012年末），继续领跑西部，人均GDP居全国第14位。陕西省“十二五”规划将“富民强省”作为基调。提出实现“三个上台阶”，即经济综合实力、人民生活水平和质量、生态环境保护上台阶；“三个大幅提升”，即生产总值、财政收入、城乡居民收入大幅提升；“两个明显改善”，即基础设施和公共服务保障水平明显改善，社会和谐程度和人民群众幸福指数明显改善；“一个大跨越”，即从经济欠发达省份跨进中等发达省份行列。

（一）综合经济竞争力：大城市表现良好，资源型城市异军突起

陕西省城市综合经济竞争力指数均值为0.05874，全国排21位；方差相对较小，全国排名15位，居中游，说明陕西省各城市之间综合经济竞争力差距为全国中等。其中，陕西省综合增量竞争力指数和综合效率竞争指数均值分别为0.06671和0.00348，排名分别为18位和25位。从省内各城市综合经济竞争力排名来看，除了榆林属于小城市以外，其他排名较高的三大城市（西安、咸阳和宝鸡）都为大型或特大型城市，可以说城市规模与综合经济竞争力息息相关。另外榆林作为资源类城市较为特殊，排名较高的城市发展阶段相对也较高。从全国排名来看，陕西省城市综合经济竞争力排进全国前100位2名，前200位6位，占到总城市数的60%，总体一般。可以说陕西省近些年某些资源型城市排名异军突起，虽在数据方面表现良好，但是长期可持续问题仍然存在。

（二）可持续竞争力：省会西安独占鳌头，其他城市发展潜力亟待提高

陕西省城市整体的可持续竞争力指数均值为0.33827，全国排名第24位；方差为0.00888，全国排名第9位。总体表现出排名一般，但城市之间差距较小。从省内各城市的可持续竞争力来看，西安市作为省会，同时也是级别较高的副省级城市，当仁不让的居首，且远远高于其他城市。排第2名和第3名的咸阳市和宝鸡市都属于大型城市且发展阶段属于工业化初期，城市规模和发展阶段都高于其他城市。从全国排名来看，排名前50位只有西安市，前150位只有3个城市，相比全国，大部分城市可持续竞争力排名居后。由此可见，陕西省目前城市发展状况不甚理想，未来城市发展的潜力亟待提高（见图19-1）。

图19-1 2012年陕西省城市竞争力排名

（三）可持续竞争力分项

文化城市竞争力，陕西省该指数整体均值为0.22848，排名第19位，方差全国排名第20位，可以看出在开放多元方面，陕西省城市整体处于中游，但省内城市之间差距不小。其中西安市高居第12位，其他城市与西安相比，开放与多元程度相去甚远。从全国排名来看，陕西省城市开放多元的文化城市指数居前100位的2名，100～200位的4名。可以说开放多元程度较好的数量甚少，多为一般程度居中下。说明陕西省各城市作为内陆城市，在对外开放方面以及突出自身个性方面远远不足，可喜的是西安市作为领头城市，其开放多元的特色被人称道，起了良好的带头作用。

生态城市竞争力，陕西省城市整体均值0.28894，排名第24位，指数方差为0.02097，全国排名第19位。在环境友好方面，可以看出城市规模越大，发展阶段越高，其生态环境反而可能越恶化，以西安市和咸阳市为代表，表现出城市发展程度与生态环境良好严重不一致。从全国排名来看，陕西省城市之间在全国排名差异较大，居前100位的有3个城市，但剩下多为近200位或200位以后，说明在环境和生态保护方面城市之间差异较大，同时整体较全国落后。该指数的排名状况为陕西省城市发展敲响了警钟，城市可持续发展离不开生态环境的友好。

知识城市竞争力，陕西省整体均值排名仍显一般，均值为0.27979，排名第23位，但该指数省内城市之间方差较小，全国排名第10位。与开放多元个性城市指数类似，除了西安市遥遥领先，其他城市均表现一般，几个大型城市和发展程度较高的城市同样也排名一般。从全国排