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    陕西农业科技贡献与农业生产要素贡献比较研究

    作者:李冰 出版时间:2013年01月
    摘要:陕西是传统农业大省,但陕西农业在全国并不突出。本文经过分析,发现陕西农业发展较慢的一个重要原因是农业科技贡献率较低,陕西农业还处于外延式的发展阶段,由此,本文提出通过加大农业科技投入、加大农业科技推广力度等措施来提高农业科技贡献。

    就农业而言,其增长来源主要有两方面,即生产要素投入带来的产出增加和科技进步带来的农业投入产出比增加。其中,生产要素主要指农业生产中必需的土地、人力、资本等,科技进步是指农业科技创新、革新及其推广扩散的过程。随着工业化、城镇化的快速推进,土地被大量挤占,农业土地生产面积逐渐缩小,通过增加土地数量来获得农业增长的可能性越来越低。刘易斯拐点的到来也造成农业从业者逐年减少,通过大量投入劳动力增加农业产出的阶段已经成为过去。我国处于工业发展中期,农业比较收益较低的现实造成农业对资本的吸引力远低于其他产业,资本不可能成为提高农业增长的主要生产要素。相对而言,科技进步对农业的贡献越来越明显,科技进步带来的农业增长逐渐超过其他生产要素。未来,农业对科技的依赖性将会越来越强,科技进步将成为农业增长的主导要素。

    一 农业科技进步及其贡献率

    农业科技进步是指农业科技创新、发明、革新,并通过扩散和推广,使农业产出增加、生产成本下降、生产效率提高、农产品品质提高、农业经营管理能力提升等。习惯上,将农业科技进步分为狭义的科技进步和广义的科技进步。狭义的科技进步仅指农业生产技术的改进和提高,广义的科技进步不仅包括农业生产技术的进步,还包括农业经营管理技术的改进与提高。现代农业是大量使用现代农业高新技术的产业,农业已不再仅为满足农民温饱之用,农业将成为农民缩小与城市居民收入差距、生活质量差距的重要途径。由此,农业的生产将与工业逐步接轨,其经营管理同样是农业能否取得预期收益的重要手段。所以,研究农业增长来源时应该选择广义的农业科技进步。

    农业总增长率是由生产要素投入导致的增长率和农业科技进步导致的增长率两部分组成:农业总增长率=农业生产要素投入导致的农业增长率+农业科技进步导致的农业增长率。

    一般来讲,将农业科技进步导致的农业增长率称作农业科技进步率。所以,农业科技进步率就是农业增长率扣除由生产要素投入导致的增长率部分:农业科技进步率=农业增长率-农业生产要素投入导致的农业增长率。

    农业科技贡献率也就是农业科技进步率与农业总增长率的比值:农业科技贡献率=农业科技进步率/农业总增长率

    显然,农业科技贡献率所反映的是农业科技进步对农业增长的贡献份额,不只是纯粹的技术问题,更是一个经济问题。如果一个地区科技与经济结合得比较好,所制定的科技政策及其他经济政策能顺利实施,那么科技优势、科技力量就有可能充分发挥出来,相应地科技对农业的贡献就比较大;如果一个地区尽管有较强的科技力量,具有一定科技潜力和优势,但科技政策执行不好,或者缺少促进科技进步的实际措施,那么这个地区科技对农业的贡献就较低。另外,如果农业增长依靠大量要素投入获得,那么农业科技贡献较低,属于外延式的农业增长;如果农业增长主要依靠科技进步,那么农业科技贡献较高,属于内涵式的农业增长。

    二 农业科技贡献率的计算

    农业科技贡献率能够较为准确地反映出农业科技进步在农业增长中的作用大小,这对农业选择走外延式还是内涵式的发展道路至关重要。对农业科技贡献率的计算,国内理论界、实际工作者都十分重视。中国农科院农经所研究员朱希刚运用Slow余值法进行农业科技贡献率计算,分别计算出“一五”时期为20%,“二五”和三年恢复时期为负值,“三五”、“四五”、“五五”、“六五”、“七五”、“八五”各时期分别为2.3%、15%、27%、35%、28%和34%。1997年,农业部下发通知,将朱希刚所用的农业科技贡献率测算方法作为计算农业科技贡献率的国家试行标准。山西农业大学的陈凯在对朱希刚方法修正的基础上,用要素结构进化率法和要素替代弹性法将技术进步作为一个独立变量予以测度,并对山西农业科技进步及其贡献率进行测定。赵芝俊和袁开智用Translog生产函数计算出我国1985~2005年的狭义技术进步率。

    本文不将农业科技贡献率的计算方法作为研究重点。仍运用Slow余值法来测算陕西省及所属各市(区)的农业技术贡献率,目的在于通过科技贡献与要素投入贡献的比较,找到当前推动陕西农业增长的主要动力,找到农业技术进步对陕西农业的影响程度,并提出提高农业科技进步、增强农业增长贡献的有效建议。

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