出版时间:2013年01月 |
产业是城市发展的基本支撑,构建西安国际化大都市产业体系,是西安建设国际化大都市的重要组成部分和重要突破口。目前,西安国际化大都市产业结构调整的最主要的问题在于现代服务业发展水平偏低,与建设国际化大都市的定位不相匹配。加快发展和打造西安现代服务业,对提升西安国际化大都市竞争力,具有重要的现实意义。
一 现代服务业与国际大都市
(一)发达的服务业是国际大都市产业结构的重要特征
20世纪80年代以来,在信息技术革命及全球经济服务化的大背景下,城市功能逐渐由生产型向服务型转变,服务业成为国际大都市的主导产业和增长动力,带动了产业结构转型升级。在纽约、巴黎、东京和香港等国际大都市,GDP的70%、就业人口的70%都集中在现代服务业。如纽约、伦敦的服务业占GDP的比重均超过85%,服务业就业人数占总就业人数达到70%以上,服务贸易占到贸易总额的1/4,服务消费占到所有消费的1/2左右。由于服务业的发达,国际大都市通常是国际服务中心。显然,发达的服务业成为国际大都市的重要标志。
(二)现代服务业促进国际大都市产业结构优化升级
现代服务业是近年来世界经济增长速度最快的行业。全球经济活动开始由以制造业为中心逐步向以制造业和服务业相融合的方向转变。在过去的20多年里,现代服务业是国际化大都市发展最迅速的产业。国际大都市以通信、金融、物流、专业服务等为主的现代服务业已占全部服务业的60%以上,不仅改变了以往的服务业生产和经营方式,也带动了传统服务业的升级,成为经济发展中一支不容忽视的重要力量。
(三)国际大都市成为现代服务业聚集发展的有力载体
由于大都市具有丰富的人力资源、前向和后向联系的机会,非常有利于信息创新与传播。现代服务业在地域上的集中,与之有关的各种知识与信息也会在区域内大量集聚,使得信息更容易获得。现代服务业在大都市的集聚效应更能得到有效增强。在经济全球化日益增强的趋势下,国际大都市理应被作为首选地,成为大多数服务业跨国公司总部所在地。现代服务业以国际大都市为载体的集聚特征明显。
二 现代服务业发展与西安国际化大都市建设
(一)西安产业结构进入新一轮深度调整期
经济发展的状况可以通过产业结构的变动情况得到一定的体现。2000年以后,西安第一、二产业比例逐渐下降,而第三产业份额稳步上升,并逐渐取代第二产业的主导地位,初步形成了“三二一”的产业结构特征(见图1)。其中,第一产业比重呈现缓慢下降的趋势,第二产业比重在43%左右波动,第三产业比重稳定在50%上下。根据国际大都市产业结构变动的规律来看,国际化大都市是服务之城,服务业在GDP中的比重大都在70%以上。可见,西安的第三产业正处于向高级阶段过渡的稳定时期,未来还有很大的提升空间,在西安建设国际化大都市的背景下,其产业结构进入了一个新的重要的调整期。
图1 2000年以来西安产业结构变动情况
(二)西安现代服务业发展特征显著
从经济规模上看,第三产业在西安的经济结构中已稳居主体地位。2011年,西安第三产业增加值1993.91亿元,占GDP比重为51.6%。对于整体国民经济发展、吸纳就业、稳定社会等方面起了重要的作用。“十一五”时期,西安提出重点发展五大主导产业:高新技术产业、装备制造业、旅游业、文化产业、现代服务业。目前,五大主导产业已占到GDP的半壁江山,现代服务业作为五大主导产业重中之重,其增加值占GDP的1/3强,成为推动西安实现国际化大都市建设的最重要的一支力量,发挥着越来越积极的作用。
1.以服务经济为主的西安国际化大都市的现代产业体系逐步建立
2011年,西安与上海、重庆、青岛、杭州、广州、成都7个城市被国家科技部列入第一批现代服务业创新发展示范试点城市。无疑,示范区的建设将大大推动西安国际化大都市建设的进程。现代服务业示范试点工作开展以来,西安紧密结合资源优势和产业特点,大力推进现代服务业发展,重点在科技、商贸物流、现代金融等领域,实施了一批重点项目,完善了具有西安特色的现代服务业技术支撑、科技创新和产业支撑三大体系,金融、物流、信息、创意、文化、科教、旅游休闲功能区已经初具规模,已经初步形成了软件与信息服务业、会展业、商贸物流业以及金融业等现代服务业体系。正在建立起