激发全民族的文化创造力，提高国家文化软实力，是我国实现快速、平稳、持续发展的一项重大战略任务。文化软实力是一个国家综合国力和国际竞争力的重要组成部分。当前，世界范围内各种思想文化交流、交融、交锋更加频繁，国家间综合国力竞争日趋激烈。形势逼人，不进则退。我国要在这种激烈竞争中赢得主动，就必须在壮大经济实力、科技实力和国防实力的同时，大力提高国家的文化软实力。提高国家文化软实力，是一项十分复杂的系统工程，涉及文化建设的方方面面、各个环节。这里，仅从新闻媒体的角度来谈一个问题，即增强有效传播能力是提高国家文化软实力的重要环节。

一 有效传播能力是国家文化软实力的重要组成部分

众所周知，“软实力”这个概念是由美国哈佛大学教授约瑟夫·奈提出来的。在他看来，软实力指的是一个国家在文化和意识形态方面的影响力量，包括信息传播力、文化影响力、舆论引导力和参与国际机构的程度与能力等。从这一定义不难看出，新闻媒体在提高国家文化软实力的过程中承担着重要职责和使命。新闻媒体是信息传播、舆论引导、文化扩散的重要载体和渠道。它可以通过报道和评述新闻，对受众的思想施加影响，对社会舆论进行引导，对国家的价值理念和文化成果进行传播，这使得它成为体现和提高国家文化软实力的一种重要手段和有效工具。

对新闻媒体而言，提高信息传播力、文化影响力、舆论引导力，核心在于提高信息传播能力，更进一步说，就是提高信息的有效传播能力。新闻媒体的有效传播能力如何，直接影响一国的新闻信息、价值理念、文化产品等在国际范围内传播的广度、深度和效果。一国的新闻媒体传播手段先进、传播能力强，该国的文化理念和价值观念就能广为流传，就能掌握影响世界、影响人心的话语权。因此，新闻媒体的有效传播能力是国家文化软实力的重要组成部分。所谓有效传播，指的是新闻媒体传播给受众的是有效信息。所谓有效信息，又包括两层含义：一是新闻媒体所报道的内容本身具有信息价值，二是新闻媒体提供的信息能够吸引受众并被准确理解。有效传播是双向传播而不是单向传播，它不能仅仅满足新闻媒体单方面发布信息的需要，而应更加注重信息的社会效应和受众的信息反馈。从国家文化软实力的角度来说，如果一国新闻媒体所发布的信息传播不出去，或传播出去很少有人理会，没有产生一定的国际反响，其文化影响力及对国际舆论的引导力就十分有限，其文化软实力也就处于较低水平。因此，增强新闻媒体的有效传播能力，就成为提高国家文化软实力的一个重要环节。

二 我国新闻媒体有效传播能力逐步增强

新中国成立60年特别是改革开放30多年来，我国传媒业取得了举世瞩目的发展成就。这主要表现在以下几个方面。

一是新闻媒体的数量、实力以及新闻出版物的发行量等都实现了跨越式增长。以报刊的发展为例：据统计，1977～2008年，我国报纸总量从193种增加到2081种，报纸年总印数达到438亿份，我国已成为全世界报纸发行总量最大的报业市场；我国期刊从930种增加到9821种，也已步入期刊出版大国行列。到2008年，我国已组建了24家出版集团公司、49家报业集团，出版行业上市公司有11家，新闻媒体的整体实力大为增强。

二是新闻媒体“走出去”战略初见成效。在国家实施文化“走出去”战略的大背景下，新闻媒体也纷纷加大了对外宣传的力度。目前，新华社海外用户已达1450多家，并筹备在国外办电视台；中央电视台第4、第9和西班牙语、法语频道覆盖面广，影响不断扩大；中国国际广播电台对外播出的语种和频率不断增加；《中国日报》、《今日北京》、《上海日报》、《深圳日报》、《广州英文早报》等英语报纸，《今日中国》、《北京周刊》、《今日上海》等英文杂志进一步发展；中央六大新闻网站和北京的千龙网、上海的东方网和广州的南方网等开辟了外文频道；《环球时报》英文版创刊并引起良好的国际反响。

三是新媒体发展势头迅猛。统计显示，截至2008年6月底，我国网民数量达到2.53亿，首次大幅度超过美国，网民规模跃居世界第一位。截至2008年5月底，我国手机用户已达5.92亿，每年发送短信在1000亿条以上，手机网民规模达7305万人。随着新媒体受众的飞速增长，手机报、数字报、网络报刊、移动电视等新媒体