2008年金融危机发生后，金砖国家的经济增长都受到了严重的冲击，不但在经济增长方面出现下滑和放慢，同时在就业、收入分配与社会保障方面也面临着巨大的挑战。金砖国家根据全球经济发展的形势变化，纷纷制定各项反危机措施，在促进经济增长的同时，加大在就业、收入分配与社会保障方面的改革力度，取得了一定的积极效果。就业、收入分配与社会保障表面上是一个简单的分配问题，但本质上是一个经济增长的问题。认识一个国家的收入分配，实际上就是认识这个国家的经济增长方式、经济增长结构。金砖国家就业、收入分配与社会保障的结构性差异一定意义上折射出了五个国家在经济发展模式上的差异。另外这些实际上构成了可持续发展的重要内容，是金砖国家进一步发展的基础，对金砖国家未来的经济增长起到了决定性的作用。

一 金砖国家的收入分配等社会发展形势

金砖国家的就业、收入分配和社会保障总体有了一定进步，但某些方面依然存在着问题，甚至出现了倒退。五个国家收入分配发展不平衡，基尼系数有扩大的趋势。控制失业率压力较大，在减贫方面仍然有很艰巨的任务。

（一）总体基尼系数发展趋势比较

社会经济发展不平等的测量是依照基尼系数，增长率来自国民核算。国际上用来分析和反映居民收入分配差距的方法和指标很多。基尼系数由于给出了反映居民之间贫富差异程度的数量界线，可以较客观、直观地反映和监测居民之间的贫富差距，预报、预警和防止居民之间出现贫富两极分化，因此得到世界各国的广泛认同和普遍采用。基尼系数反映出金砖国家出现了向更加不平等方向发展的趋势，说明社会分配两极化的状况更加明显。

1.金砖各国不平等程度有差异

在金砖国家中，南非和巴西的收入分配最不平等，基尼系数高达0.61和0.55，远远超过了将基尼系数0.4作为监控贫富差距的警戒线。其次是中国改革开放以来，在经济增长的同时，贫富差距逐步拉大，综合各类居民收入来看，基尼系数越过警戒线已是不争的事实。据估算，我国基尼系数现已跨过0.5，社会的贫富差距已经突破了合理的限度，总人口中20%的最低收入人口占收入的份额仅为4.7%，而总人口中20%的最高收入人口占总收入的份额高达50%。突出表现在收入份额差距和城乡居民收入差距进一步拉大、东中西部地区居民收入差距过大、高低收入群体差距悬殊等方面。再次是俄罗斯，自从苏联解体以来，俄罗斯在石油等资源的推动经济增长方面使收入不平等扩大，2009年基尼系数为0.44，最后是印度为0.41（见表1）。

2.除巴西外，金砖国家都有收入差距扩大的趋势

巴西在减少贫困差距方面做得比较成功，基尼系数从2003年的约0.59减小到2009年的0.55，虽然幅度较小，有了一定的进步和效果。其他四个国家基尼系数都有不同程度的扩大。印度从2003年的0.32上升到2009年的0.41，南非从0.58上升到0.62，俄罗斯从0.40上升到0.44，中国从0.38上升到0.49，接近0.5的中间线（见图1）。

表1 2003～2009年金砖国家基尼系数

图1 2003～2009年金砖国家基尼系数变化

（二）20%收入分组比较

不同的收入群体收入增长不平均，大量财富更加集中在少数人手中，财富收入两极分化的趋势日益明显和扩大。

1.低收入阶层分配更加减少

在收入最低的20%人群中，其收入占全社会总收入的比例没有明显改善，巴西从2001年的2.5%仅仅增长到2007年的3.0%。中国2005年这一比例为5.7%，印度为8.1%，而俄罗斯的情况还有所恶化，从2001年的6.0%下降到2007年的5.6%，南非2001年仅为3.1%。

2.高收入阶层分配比例增加

除了巴西以外，收入最高的20%人群的收入占全社会总收入的比例还有所增加。巴西从2001年的62.0%减少到2007年的58.7%。中国2005年的这一比例为47.8%，印度为45.3%。俄罗斯的财富更加向少数人集中，从2001年的45.9%增加到2007年的50.2%，南非这一比例最大，2001年为62.7%。

3.中等收入阶层变化也有扩大倾向

在收入划分的五个层级中，中间三个层级在收入方面的分配比例总体还是向着两极分化的方向发展。以2005年为例，巴西的这三个层级所占比例分别为6.5%、11.4%和19.3%；中国的分别为9.8%、14.7%和22.0%；印度的分别为11.3%、14.9%和20.4%；俄罗斯的分别为11.0%、15.9%和22.7%；南非的分别为5.6%、9.9%和18.8%（见表2）。

表2 2001～2009年金砖国家收入分配比例

（三）国际贫困线以下人口发展比较

金砖国家在贫困线下的人数在普遍减