文莱属于泛北部湾区域合作国家之一，面积5767平方公里，人口38万人（2006年）。自1984年独立以来，文莱政治社会一直保持稳定。由于该国蕴藏着丰富的石油和天然气，文莱依靠石油和天然气，使其经济一直保持稳定增长，国家富有，人民过着富裕的生活。2007年，文莱做到了三个“稳定”，即政治社会稳定，经济稳定增长，人民生活稳定提高。

一 政治社会继续保持稳定

奉行政治社会稳定与和平是文莱独立以来的国策，这项国策始终是文莱政府每年都要反复强调和必须做到的头等大事，新年伊始，文莱苏丹亲自出面做工作，并已经深入民心和得到全国民众的支持。这是文莱长期以来经济一直保持稳定增长的重要保证。刚步入2007年，文莱苏丹就在1月1日元旦致辞中再次强调“只有在国家稳定与和平的环境下，政府才能达到维护人民的幸福生活与繁荣的目的”。2007年2月23日是文莱独立后第二十三个国庆日，文莱政府隆重举行国庆升旗仪式，并把2007年国庆的主题定为“专注参与壮大民生能力”，动员全国人民保持爱国家、爱和平的传统，建设和平富裕的文莱。为了保证政府的政令畅通和得到各界人士的支持，根据宪法的规定，文莱苏丹于2007年3月7日亲自主持召开了年度国会会议，并任命了国家立法议会29名议员，苏丹希望立法议员为国家政治社会稳定和经济建设作出贡献。针对文莱是一个伊斯兰君主制的国家，苏丹特别重视对信仰伊斯兰教的民众的教育。苏丹2007年4月1日晚通过电视和广播电台，在向全国人们发表回教先知诞辰纪念日御词时表示，回教徒应有相亲相爱精神，不分肤色或种族一致为世界和平及发展作出贡献。

为了使文莱社会能够依法办事，保障民众利益，营造全社会团结和谐的局面，文莱政府把2007年定为法律年，加强法制建设，推进依法治国。2007年3月28日，文莱总检察长拿督哈芝基拉纳在文莱法庭大楼主持2007法律年开幕式并致辞。他说，近年来，文莱政府根据宪法规定，抓紧完善制定法律具体实施条例工作。2006年，文莱政府颁布7项新条例，分别是《策略及政策研究中心条例》、《民航条例》、《中等法庭（修正）条例》、《轻微刑事（修正）条例》、《小额索赔法庭条例》、《2007年雇员公积金（修正）条例》及《2007年刑事程序（修正）条例》。2007年又通过20项条例（如《双溪岭管理局条例》、《补充供应条例》、《反走私毒品利益回收（修正）条例》、《刑法实施利益回收（修正）条例》、《护照法（修正）条例》、《移民法（修正）条例》、《货币法（修正）条例》、《森林法（修正）条例》、《保险法（修正）条例》、《强制教育条例》、《有毒物质法（修正）条例》等）。为防范政府的腐败和滥用行政权力的行为，目前实施中的防范权法令包括了反贪污法令及刑事法令，在2007年必须得到执行，使文莱真正成为一个法治国家，以实现社会和睦稳定。

从2007年情况看，文莱继续保持政治社会稳定，是东南亚国家中最稳定的国家之一。

二 经济稳定增长，人民生活不断提高

2007年，年初文莱经济开局不顺利，下半年恢复上升。据文莱经济政策与规划局统计，2007年第一季度文莱主要经济指标较2006年同期下降，GDP仅为30.29亿文元（约合20.19亿美元），较2006年同期下降3.6%。其中来自石油和天然气的收入较2006年同期下降9.4%。面对这一不利情况，文莱政府采取各种有力措施，特别是抓紧对石油和天然气的生产和出口。2007年文莱经济总体走势继续保持了稳步发展的走向，全球原油价格的继续走高，为主要依赖石油和天然气出口的文莱经济增加了财政收入来源。2007年文莱原油产量比2006年有所下降，但国内生产总值和财政收入都比2007年有所增加。根据文莱首相署经济计划发展局的资料，2007年文莱GDP总值为188.6亿文元（约124亿美元），同比增长2.7%。其中，石油和天然气仍然是文莱经济的主要支柱，占文莱国内生产总值（GDP）的67.4%，占出口、财政收入的95%以上。石油、天然气行业的总额为127.04亿文元（约87.6亿美元），同比增长0.55%；非油、气行业总额为61.58亿文元（约42.5亿美元），同比增长7.4%。2007年10月消费者价格指数103.2，同比增长1.2%。2006/2007财政年度，文莱财政总收入为91.877亿文元（约60.45亿美元），同比增长8.8%，其中税收收入55.142亿文元（约36.28亿美元），占60%，非税收收入36.735亿文元（约24.17亿美元），占40%