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王伟光
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李 扬
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李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    中国—东盟自由贸易区建成一周年回顾与展望

    作者:韦朝晖 李雄强 周罡 出版时间:2011年08月
    摘要:自泛北部湾经济合作构想提出以来,得到了中国领导人的高度重视与支持,也得到了东盟各国的积极响应和大力支持。建立完善的泛北部湾经济合作模式,对于推动泛北部湾经济合作向既定目标发展是十分必要的。从实际出发,泛北部湾经济合作应当实行“中国和东盟10国中央政府共同主导,企业主体,交通先行”的基本合作模式。

    2010年1月1日,中国—东盟自由贸易区如期建成。中国—东盟自由贸易区拥有近19亿人口、约6万亿美元的年GDP和4.5万亿美元的年贸易总额,成为世界第三大自由贸易区,仅次于欧盟和北美自由贸易区。中国—东盟自由贸易区的构想,酝酿于亚洲金融危机肆虐的危难时刻,建成于国际金融危机阴霾未去之时。中国—东盟自由贸易区建设期间所展现的蓬勃的经济活力,生动地诠释了双方加强区域合作的成功,其建成更是引起各方关注。中国—东盟自由贸易区建成一年来,双边经贸关系发展更加迅速,合作更加紧密,成效不断显现,双边合作进入快速和谐发展的新阶段。

    一 中国—东盟自由贸易区建成一周年,中国与东盟开放合作成绩斐然

    中国—东盟自由贸易区的全面建成,为扩大中国与东盟的开放与合作提供了前所未有的良好环境,为双边贸易发展注入新活力,推动双边合作进入快速和谐发展的新阶段。

    (一)货物贸易快速增长

    中国与东盟已互为重要贸易伙伴。2010年,双方贸易额创历史新高。2010年,中国与东盟双边贸易总值达2927.8亿美元,比上年增长了37.5%。高出中国和东盟各国对外贸易平均增幅,超过中国对外贸易平均增幅2.8个百分点,凸显中国—东盟自由贸易区建成成果。其中,中国对东盟出口1382.1亿美元,增长30.1%;自东盟进口1545.7亿美元,增长44.8%。目前,东盟是中国第四大贸易伙伴、第四大出口市场和第三大进口来源地。据东盟方统计,2009年双边贸易额达1782亿美元,中国已成为东盟第一大贸易伙伴。

    中国与东盟贸易结构持续优化。中国的船舶、钢铁、针织服装、陶瓷制品等产品对东盟出口快速增长,并从东盟大量进口铜制品、橡胶制品、可可制品等资源型产品。目前,中国自东盟进口的产品主要是附加值较高、为东盟国家带来较多就业的机电产品。据海关统计,2010年,中国自东盟进口机电产品829.4亿美元,增长39.4%,占当年中国自东盟进口总值的53.7%。机电产品出口占中国对东盟总出口的50%。

    中国—东盟自由贸易区的建成进一步提高了中国企业利用中国—东盟自由贸易区优惠政策开发中国—东盟贸易大市场的热情。据统计,2010年前10个月,全国检验检疫机构签发中国—东盟自由贸易区原产地证书近41万份,同比增长79.3%;签证金额142.8亿美元,同比增长120%。

    (二)双向投资不断扩大

    随着中国—东盟自由贸易区如期建成,中国和东盟相互投资活跃,投资合作进入高速增长期,成为中国—东盟自由贸易区发展的新引擎。一年来,双方在基础设施建设、农业、通信、电力、劳务合作、工程承包、制造业、加工业和服务业等诸多领域合作进展顺利。2010年,中国对东盟直接投资25.7亿美元,同比增长12%;东盟对中国直接投资63.2亿美元,同比增长35.2%。目前中国对东盟累计直接投资已突破100亿美元。东盟已成为中国吸引外资的重要来源地,也是中国企业“走出去”的首选地之一。中国企业近年来对东盟投资增长的迅猛势头改变了过去东盟对华投资多而中国对东盟投资相对较少的局面。仅2003~2009年,中国对东盟的实际年投资额从2.3亿美元增长到30亿美元,增长超过12倍。

    双方投资合作领域不断扩大,已经从传统的矿业、建筑业拓展到能源、制造业、商业服务业。过去,中国与东盟在投资合作方面,东盟国家企业对中国投资大于中国对东盟投资。2010年,以中国—东盟自由贸易区的建成、《投资协议》的生效为标志,中国企业对东盟投资进入快速增长阶段。一年来,中国加快实施“走出去”战略,积极鼓励有条件和有实力的企业“走出去”到东盟国家开展投资合作,并设立政府投资信贷,加大对东盟投资。中国企业特别是重点企业对东盟投资兴趣浓厚,投资热度日趋升温,投资规模进一步扩大,投资水平进一步提升。据不完全统计,中国在东盟直接投资企业已超过2000家,为当地直接创造就业6万余人。中国企业除了在印尼、越南和柬埔寨等东盟国家建立境外经贸合作区并提供多种形式的资金支持之外,还在当地参与建设了一批道路、桥梁、电站、通信等基础设施合作项目。

    (三)经济技术合作卓有成效

    随着中国—东盟自由贸易区建设的不断深入,目前东盟国家已经成为中国海外重要的承包工程市场和劳务市场。2010年1~10月,中国对东盟承包工程合作营业额同比增长14%,项目从基础设施建设拓展到新能源、农业、旅游、文化教育、金