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王伟光
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李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    中国南宁—新加坡经济走廊建设有利条件和制约因素

    作者:雷小华 出版时间:2011年08月
    摘要:中国—东盟区域物流基地建设,有利于推进中国与东盟的和平发展事业,有利于推进中国与东盟的国家经济安全,有利于促进中国与东盟的商贸、旅游发展。近年来,中国广西、广东、海南、云南等省区依托地缘优势,加快中国与东盟互联互通和区域物流基地建设,成效显著。同时也应看到当前和今后中国—东盟区域物流基地建设所面临的挑战和困难,加强合作,积极推进物流基地建设。

    中国南宁—新加坡经济走廊(下简称南新走廊)建设构想提出始于2006年7月首届“环北部湾经济合作论坛”,是以中国南宁为起点,经越南首都河内、老挝首都万象(或柬埔寨首都金边)、泰国首都曼谷、马来西亚首都吉隆坡,到中南半岛南端,以新加坡的泛亚铁路和公路互联互通综合运输大通道为主要载体,以优势产业合作为核心,以项目合作为突破口,充分利用彼此资源的比较优势、产业结构和贸易结构的互补性,不断深化和拓展合作领域,促进各种资源和生产要素的跨区域、跨国流动的国际经济大通道。[1]事实上,南新走廊构想提出后,各国就开始着手计划或投资建设。近年来,南新经济走廊建设取得了积极成效。当前加快南新走廊建设正面临前所未有的机遇和有利条件。

    一 中国南宁—新加坡经济走廊建设的大好机遇

    (一)新动力——中国—东盟自由贸易区建成

    2010年1月1日,中国—东盟自由贸易区如期建成,中国—东盟自由贸易区是东南亚在世界贸易体系中的第一个自由贸易区,也是中国参加的第一个自由贸易区,将形成一个拥有19亿消费者、近2万亿美元国内生产总值、1.2万亿美元贸易总量的经济区。同时,中国—东盟自由贸易区的建设也会带来双方相互投资的高潮,区域内将产生贸易创造效应,沿线各国贸易和投资合作将不断深化,中国自东盟进口的产品中,已有93%的产品实现零关税,大大降低了中国与东盟国家互相进入对方市场的门槛。中国与东盟企业取得了更多的关税优惠,贸易和投资将有一个更宽松的环境,对促进双方经贸合作有很大的促进作用。广西作为对接东盟的“桥头堡”,这有利于广西扩大对东盟十国的出口,降低进口东盟的原材料、零部件和设备的成本,吸引外资,承接国际产业转移,向东南亚“走出去”拓宽新的发展空间,货物贸易、服务贸易、投资发展更加频繁和紧密,更加有利于资源集聚,有利于加快调整优化经济结构,推进构建现代产业体系,加快产业的国际化进程,增强综合经济实力,从而有能力和愿望加快建设中国南宁—新加坡经济走廊。

    (二)新支持——我国实施新一轮西部大开发

    2010年6月,中共中央、国务院出台了《中共中央、国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》,明确了今后10年深入实施西部大开发的总体目标、战略思路、重点任务和具体政策措施,由此掀起了新一轮西部大开发的高潮。随着国家实施新一轮西部大开发,国家继续坚持中央财政转移支付、中央投资、重大产业布局等向西部倾斜,西部地区经济将进入新一轮增长期。广西北部湾经济区被列入新一轮西部大开发战略的重点经济区,广西东兴拟建设国家重点开发开放试验区,对处于西部地区的广西的发展无疑具有极大的推动作用,为加快南新经济走廊建设增添有力支持。

    (三)好环境——我国和周边国家处于睦邻友好、合作共赢的历史最好时期

    在全球化的今天,中国已经和世界成为一个整体,中国的发展离不开一个和平稳定的外部环境,世界的发展也同样离不开中国。其中尤为重要的是中国和周边国家的关系,进入21世纪后,本着和平共处五项原则,中国提出了“安邻、睦邻、富邻”的思想,积极落实“以邻为伴,以邻为善”的政策,加强同周边国家的睦邻友好和务实合作,化解热点,参与或促成一些多边机制,营造了一个和平稳定、平等互信、合作共赢的周边环境,创造了我国与周边国家关系的历史最好时期,尤其是中国与东南亚国家的关系成为近代以来“历史上最好的时期”,中越两国睦邻友好关系保持良好发展势头。

    (四)好机遇——东盟积极推进东盟共同体建设

    东盟2003年宣布2020年建成由政治安全共同体、经济共同体和社会文化共同体三大支柱组成的东盟共同体,2007年决定把东盟共同体建设提前至2015年,2008年年底生效的《东盟宪章》明确规定将东盟建成拥有一个目标、一个身份、一个声音的共同体。2009年东盟制定东盟共同体2009~2015年路线图,表示建设中的东盟共同体应该是一个为了人民、依靠人民,在基础设施、交通运输、法律基础等方面实现联通的共同体。2010年东盟重点制订各成员国间的联通计划,为2015年建成东盟共同体奠定基础。2010年东盟制定通过《东盟互联互通总体规划》,签署《2011~2015年东盟交通发展蓝图文莱行动计划》,决定制定《2011~2015年东盟旅游战略规划》