一 2007年俄罗斯亚太外交稳定而积极

1.稳步发展的俄印战略伙伴关系

——俄印战略合作继续稳步发展。1月25日，普京率领300人的大型代表团访问印度，这是除访问美国之外俄罗斯海外访问历史上规模最大的一次。此前，俄罗斯副总理伊万诺夫发表谈话为访问奠定了基调，他说：“俄印成功地开展战略合作已经超过10年。这种合作建立在双方的共同点及对国际问题所提出的相似措施之上。现在俄印将把双方的合作推到一个新阶段，即由买方和卖方的关系推进到共同发展技术、更新武器和共同进行军事设备研发与生产的伙伴关系。”普京访印期间，两国在民用核能和军事领域签订了10项协定。4月24日，俄印首次在日本海举行联合反恐军演。11月12日，印度总理辛格访问莫斯科，双方达成了包括联合探月、联合制造运输机和歼击机、联合打击毒品走私、新建核电站机组等政府协议。俄印在地区局势、世界热点等国际问题上立场吻合或接近。双方将在上海合作组织、中俄印三边合作中加强联系，协调行动。两国决定2008年和2009年分别在印度和俄罗斯互办“国家年”活动。

——俄印经贸关系顺利发展。两国正在实施一系列大型合作项目：建设“库丹库拉姆”核电站；开发萨哈林油气田；勘探和开采孟加拉湾大陆架天然气；利用“格洛纳斯”卫星导航系统开展太空合作；共同研制多功能运输机、第五代战斗机等。两国银行间合作也有积极进展。据俄方统计，俄印两国2006年的贸易额为39亿美元，而2007年上半年即达到21亿美元，同比增长38%。双方提出到2010年将双边贸易额增加到100亿美元。

2.展开战略对话的俄日关系

——高层访问不断，为两国首脑会晤打基础。俄日关系近些年总体发展缓慢，但已建立起高层互访机制。2月27～28日俄罗斯总理弗拉德科夫率团正式访问日本，双方签署了关于经济合作的一系列协议。10月，俄罗斯外长拉夫罗夫访日并表示，一定要在2008年俄罗斯新选总统上任后实现双方首脑的正式会晤。

——启动战略对话机制，共同考虑长久战略利益。2006年11月18日在亚太经合组织河内会议上俄日达成启动双边战略对话的协议。2007年1月、6月和12月分别在俄罗斯、日本举行了三轮战略对话，话题主要涵盖一些有关战略稳定的原则问题，包括迫切的全球性问题、地区性问题以及双边关系中的能源和领土问题等。俄日战略对话机制的启动标志着两国关系被赋予战略意义，为建立长期稳定的双边关系搭建了一个沟通平台。

——经贸关系发展顺利。2007年俄日双边经贸额将达到200亿美元，比2006年增长61%，是五年前的四倍。日本对俄投资不断增加。除日本大型汽车企业丰田和尼桑，以及两家日本银行外，进入俄罗斯的日本公司不断增加，目前已达到170家。2月俄罗斯总理弗拉德科夫率100多名企业家访日，号召日本向俄罗斯远东投资。访问期间签订了一系列经济合作协议：修建舍列梅捷沃机场；铺设萨哈林至北海道的光纤电缆；联合生产汽车发动机与货车等。俄方还希望帮助日本处理核废料以实现二次利用。4月和6月，俄日就签订和平利用原子能的政府间协定举行会谈。通过这些活动，俄日不断落实和深化2003年签订的《俄日行动计划》。此外，俄日还不断寻找新的经济发展动力，如在高科技领域的合作等。

——领土问题仍然是制约两国关系发展的主要障碍。2007年日本在领土问题上的态度稍有变化。7月，俄罗斯《独立报》刊登日本外相高村正彦的讲话，他说：“日本应该努力要求莫斯科归还四个岛，但是不排除有妥协的可能。如果日俄坚持平行方针，就不能真正改善两国的关系。不同的让步将可能出现在最后时刻。”同时他指出，在目前日本政局不稳的环境下几乎不存在解决问题的可能性。他表示，两国在能源和其他领域关系的加强可能促进领土问题的解决。

3.具有深刻战略含义的俄伊关系

——政治关系深化。2007年俄伊关系更为引人注目。9月16～18日普京访问伊朗，这是1943年苏联领导人斯大林出席德黑兰会议后俄罗斯最高领导人首次访伊。双方讨论了伊朗核问题、军事技术合作和布什尔核电站建设等问题的进展情况。虽然访问没有实质性的收获，但在俄美关系恶化、伊朗核问题已成为高度敏感的国际性问题的背景下，普京访伊引起了普遍关注，充分显示了俄罗斯作为大国的影响力。

——经贸关系快速发展。1～9月俄伊贸易同比翻番达到22亿美元