一 政局变化

2007年吉尔吉斯斯坦政局仍不稳定，支持总统力量和反对派之间展开激烈较量，宪法几次修改都未能在议会获得通过，反对派发起数次规模较大的抗议示威活动。随着8月上海合作组织比什凯克峰会的临近，各派暂时偃旗息鼓。但峰会后权力之争再次上演。为了实现政局稳定，恢复对国家的绝对领导权，进入9月后巴基耶夫总统采取一系列果断措施，主要包括取消现行宪法、就新宪法和选举法草案举行全民公决、解散政府、加强他所领导的政党的建设等。

12月16日，吉举行议会选举，有12个政党参选竞争议会90个席位。巴基耶夫领导的“光明道路”党获46.99%选票，得到71席。共产主义者党和社会民主党分别获得11席和8席。12月24日，议会选举“光明道路”党议员马杜马罗夫为新一任议长。同日，巴基耶夫总统任命丘季诺夫为政府总理。

目前，总统在斗争中暂时处于上风，政局相对稳定，但能否持续下去还有待观察。吉还没有哪一派政治势力能占明显优势，引发社会冲突的矛盾和因素一直存在，权力争斗长期化趋势很难避免。

二 经济状况

由于政局动荡，2006年吉GDP仅增长2.7%，为独联体各国最低。工业产值下降11.2%，其中采矿业下降4.8%，加工业下降12.8%。农业、林业增长1.5%，建筑业增长8.5%，投资增长18%。外贸总额27.27亿美元，增长46.6%。其中出口7.96亿美元，增长18.1%；进口19.3亿美元，增长60%。

2007年吉经济快速发展。1～9月GDP达到990亿索姆（约合27.89亿美元），同比增长8.5%；通胀率达10.6%；外贸总额24.17亿美元，其中进口17亿美元，出口7.17亿美元。但有不少民众不认同政府关于经济稳定发展的说法，认为生活未见任何好转，特别是下半年物价持续上涨对贫困阶层犹如雪上加霜。虽然政府采取了很多措施，如限制物价、鼓励进口、提高工资等，但许多商品特别是食品类价格上涨幅度远远超过了居民承受能力，一些地区发生民众上街抗议事件。

政局不稳使吉吸引外资的努力收效甚微，一些已经进入的外资也在不断外流。债务负担沉重也是一大问题。2003年以前外债总额一直超过GDP，之后逐年减少，到2007年6月债务总额为21.76亿美元，其中内债1.85亿美元，外债19.91亿美元。

三 对外关系

吉对外政策没有明显变化，仍是在大国之间搞平衡，在大国竞争中谋求利益最大化。在此前提下，吉外交把俄罗斯放在第一位，称之为最重要的战略伙伴。吉积极参加俄主导的独联体及独联体集体安全条约组织的活动，积极参与在欧亚经济共同体框架下的一体化进程。吉没有参加俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦三国在欧亚经济共同体框架下成立的关税联盟，这与吉已经加入世贸组织有关。

吉美关系波澜不断。相互驱逐外交官、美军机与吉总统专机相撞、美军士兵枪杀吉机场加油员工等一系列事件引起吉各方不满，要求终止与美国签署的租赁马纳斯国际机场协议的呼声不断。面对民情，吉领导人虽多次发表措辞强硬的讲话，但基本上都是在与美高级官员会晤之后又改变态度。其主要原因是美国同意大幅提高使用其在吉军事基地的租金。虽然在与俄罗斯争夺吉的竞争中美国暂时处于下风，但它不会轻易放弃，会努力稳定与吉的关系，保持在吉的军事存在。

吉对外关系受哈萨克斯坦影响较大。近年来哈对吉贸易和投资都在快速增长，哈还积极推动两国经济一体化进程。吉也主动支持哈积极推动的建立没有俄中美等大国参与的中亚国家联盟的倡议。

吉重视发展与中国关系，多次重申将发展对华关系作为外交优先方向。两国合作规模和层次不断扩展。双边贸易额2006年为22.3亿美元，2007年上半年11.39亿美元，同比增长73.5%。其中中国向吉出口10.83亿美元，增长81.1%；从吉进口0.55亿美元，下降4.9%。