即便在政治动荡的背景下，2007年乌克兰经济仍实现了较快速度的增长，财政金融状况有所好转，居民收入和消费水平进一步提高，社会保障体系亦有明显改善。强劲的国内需求和迅猛增长的投资是乌克兰经济增长的主要动力。同时，乌克兰的外部经济环境有望得到改善，已经完成了与所有世界贸易组织成员国的双边谈判，入世指日可待。

2008年乌克兰经济将保持增长势头。经过艰苦谈判，乌克兰与俄罗斯已就2008年天然气供应价格达成协议，为经济发展和社会稳定提供了基本保证。但是，国内政局能否稳定是一个最大的变数。

一 经济运行的基本情况

“颜色革命”后乌克兰政局一直动荡不安。2005年其经济增长率曾大幅度下滑，但近两年恢复了快速发展势头：2006年GDP增长7.1%；2007年前三季度GDP同比增长7.3%；乌克兰经济部预计全年增长率在7%～7.2%之间。

刺激乌克兰经济增长的重要因素是：2004～2007年，政府采取提高工资水平和社会福利的政策，居民实际收入明显增加，进而导致居民消费需求的增长；主要出口产品（钢铁、化工类产品和农产品）的国际价格暴涨，刺激了企业不断扩大投资，银行信贷规模迅速放大。

2007年乌克兰经济呈现以下特点。

1.工业快速增长，工业效益提高

2007年乌克兰工业产值增长10.2%，远高于2006年的6.2%。1～10月，采掘工业增长2.9%；加工工业增长12.7%；居民公共消费类工业（电力、供水和天然气）产值增长2.4%。在加工工业中，化学工业和石油加工工业增长15.1%；机器制造业增长27.4%。在机器制造业中：增长最快的是汽车工业，增幅为59.9%；其次是检查测量设备生产，增幅34.4%；铁路机车设备生产增长31.9%；特殊用途设备和一般用途设备分别增长27.9%和20.4%。1～10月，乌克兰支柱工业——冶金工业生产增幅为9.9%（2006年的增速为8.5%）。其中：生铁、钢坯和铁合金的生产增长10.6%；其他种类钢材的生产增长19.8%；钢管生产增长3.7%。同期，冶金企业利润率高达68.2%。

2.农业出现停滞，食品价格高涨

2007年1～10月，乌克兰的农业畜牧业和森林工业产值出现负增长，同比下降5.3%，农业畜牧业产品平均价格上涨了32%。其中：由于干旱，种植业产值下降9.3%，产品销售额下降14%，产品价格平均上涨了55%；畜牧业产值下降0.1%，但产品销售额却增加了12%，产品平均价格上涨了10%。在畜牧业中：肉类生产增长9.8%；肉类加工业产值增长19.8%；牛奶产量下降7.9%；鸡蛋产量下降1.8%。

此外，在以种植业为原料的食品加工业中：饮料生产增长16.7%；蔬菜和水果生产增长14.2%；烟草、牛奶或糖果点心生产分别增长14.1%、11%和10%。1～9月，食品和烟草行业赢利企业的占比为61.4%。

3.消费拉动增长，市场购销两旺

得益于扩大社会福利的政策，社会福利支出已经占到政府财政支出的一半以上。2007年1～9月，居民的名义收入同比增加28.4%，实际收入增加11.7%；劳动人口的名义平均工资从年初的1112格里夫纳提高到10月份的1475格里夫纳，同比增长35.7%，扣除通胀因素，实际工资同比增长15.6%。

消费需求的增长不仅拉动了生产，而且活跃了投资和商业：1～10月，货币供应量增加35.7%，现金流通量增加32%；商品批发交易额同比增长12%，商品零售交易额同比增长28.6%，商业资金的周转速度同比提高了28.5%。

4.投资增长迅猛，结构趋于合理

由于国际市场对冶金制品、化工产品和原材料的需求不断增长，促进了乌克兰这类产品的出口。出口的迅速增长刺激了企业不断扩大生产规模，同时从俄罗斯进口能源的价格迅速上涨，也迫使企业投入资金改造高能耗设备，由此导致投资规模的迅速扩大。2007年1～10月，共完成投资1182.771亿格里夫纳，其中固定资产投资占86.4%，同比增长28.5%。

在全部固定资产投资中，用于工业的占38.2%，同比增长30%。在工业固定资产投资中：对非金属矿物行业的投资增长最为显著，增幅为170%；其次是对食品饮料行业的投资，增幅44.1%；对加工制造业的投资增长42.7%。除工业投资外，在全部固定资产投资中，交通和通讯业占17%；不动产（住宅、写字楼等）投资占19.1%；汽车、日用消费品修理和贸易行业占8%。

外国对乌克兰的投资呈现加大加快趋势。1～9月，共吸引外国直接投资60.14亿美元，同比增长70.5%，扣除乌克兰对外投资10.31亿美元，外资净流入52.39亿美元。截至2007年10月1日，外国直接投资累计达到268.57亿美元，人均吸引外资576.2美元。

二 2008年面临的问题

如果顺