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王伟光
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李 扬
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李培林
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    拉脱维亚总体发展形势

    作者:姜大霖 出版时间:2008年05月
    摘要:本文首先介绍了拉脱维亚2007年政局变化,然后介绍了经济状况,最后介绍了对外关系发展情况。

    一 政局尚不稳定

    2007年是拉脱维亚总统大选年。5月31日,无党派人士、行医出身的瓦尔季斯·扎特莱尔斯当选为拉脱维亚第七任总统。年底,政府与议会之间就人事问题产生争执,并最终导致总统对总理及其领导的政府的不信任。扎特莱尔斯总统曾多次表示,“现政府必须在议会表决通过2008年预算之后下台”。12月5日,阿伊戈尔斯·卡尔维季斯总理向总统和议会递交了辞呈。试图修改国家安全法、解除反贪局局长职务以及未能有效地抑制通胀被认为是卡尔维季斯政府下台的真正原因。

    二 经济保持增长

    加入欧盟后,拉脱维亚经济保持了快速发展势头,GDP增速连续几年都在9%左右,2007年估计增长9.1%,是欧盟成员国中增速最快的国家之一。推动国民经济增长的主要有农业、建筑业、批发及零售贸易、固定资产投资、信贷、运输业等领域。凭借有利的地理位置,拉脱维亚已成为重要的国际物流通道,是海运、空运的重要枢纽,1~11月,其港口吞吐量达到5680万吨。拉脱维亚进出口增长迅猛,外贸增长速度位居欧盟第二位。但经济高速增长的同时,通胀的压力增大,9月份的通胀率达到11.5%,再次位居欧盟第一。

    三 对外关系平和

    拉脱维亚外交政策的重点是进一步发展与欧盟的关系,同时奉行亲美政策,在阿富汗、伊拉克、伊朗核问题及国际反恐等重大问题上与美国站在一边,同时力求摆脱俄罗斯的影响。

    2007年拉脱维亚对俄政策较为平和。3月,拉脱维亚与俄罗斯签署边界条约,两国议会亦先后通过了该条约,以让步方式解决了多年悬而未决的领土争端。欧盟委员会主席巴罗佐就此发表声明:“边界条约的签署是拉俄两国朝着发展稳定关系迈出的决定性一步,同时也有利于欧盟——俄罗斯在边境管理、跨境运输和控制非法移民等有共同利益的领域开展合作。”

    但是,无论在安全或是经贸合作方面,拉脱维亚与俄罗斯都很难建立互信关系。针对俄罗斯和德国2005年达成的波罗的海天然气管道建设协议,拉脱维亚政府表示不支持和不参加。2007年10月,拉脱维亚总统与立陶宛、爱沙尼亚两国总统商定共同建造新的核电站,以降低对俄罗斯能源的依赖。

    2007年拉脱维亚与中国的关系平稳发展。10月22日,拉脱维亚外交部代表团访华,并与上海合作组织秘书处举行会谈。