一 政治
1.斯洛文尼亚、克罗地亚选举顺利进行,黑山通过新宪法
2007年斯洛文尼亚举行总统选举,克罗地亚举行议会选举,选举在和平有序的条件下进行,实现了政权的平稳交接。斯洛文尼亚10月21日举行了独立以来第四次总统选举的首轮投票。联合国前助理秘书长达尼洛·图尔克在第二轮角逐中当选。值得一提的是,图尔克所获得支持率是斯洛文尼亚过去15年来最高的一次。克罗地亚11月25日举行自1990年以来的第六次多党议会选举。根据选举委员会公布的票选结果,执政的克罗地亚民主共同体略微领先,在新一届议会获得59个席位,而主要反对党社会民主党将获得57席,但这两个政党都没能获得单独组阁所需的议席,需要与一些小党组成执政联盟。
黑山自2006年独立以来,加紧制定新宪法,这也是加入欧盟的必要条件之一。2007年10月第一部宪法颁布,其中最引人注目之处是把黑山的官方语言由“塞尔维亚语”改为“黑山语”,这样黑山不仅有了自己独立的政府和国旗,也有了自己“独立”的语言。
2.塞尔维亚议长难产,政府组阁困难
由于2006年黑山宣布独立,原塞黑国家不复存在,塞尔维亚于同年11月8日颁布新宪法。按照规定,塞尔维亚应在宪法颁布后的60~120天内举行议会选举,因此2007年1月21日塞尔维亚提前一年举行议会选举。本次选举中,右翼民族主义政党塞尔维亚激进党在议会250个席位中获得81席,仍是议会第一大政党。执政党民主联盟的票数较上次明显减少,而民主党的票数大幅度增加。议会选举后,由于各党派无法达成一致,议长一职一直空缺。直到5月8日塞尔维亚激进党副主席托米斯拉夫·尼科利奇才被选为新一届议会议长。但仅仅5天之后尼科利奇在国内外的压力下被迫辞去这一职务,继而塞尔维亚民主党候选人奥利弗·杜利奇当选为新议长。
在组阁问题上,议会第一大党激进党表示不愿与其他党组成联合政府,于是民主党和塞尔维亚民主联盟就组建联合政府进行谈判,但双方在一些内阁关键职位的分配上矛盾重重,迟迟未能达成一致意见。最后由民主党、塞尔维亚民主联盟和塞尔维亚名人党组成少数派联合政府,并与5月15日获得议会批准,科什图尼察在联合政府中继续出任总理。
3.马其顿、波黑政局不稳
2007年是马其顿新政府开局之年,但与反对党摩擦不断,一度陷入信任危机。马其顿内部革命组织民族统一民主党主席尼古拉·格鲁埃夫斯基在2006年当选政府总理后,选择了与规模较小的阿族民主党组成联合政府。而获得多数阿尔巴尼亚族人支持的一体化民主联盟被排斥在新政府之外,该党明确表示不支持新政府,并于2007年初以政府忽视阿族人权益为由退出议会。格鲁埃夫斯基为了安抚一体化民主联盟,使其重返议会,同意所有法案在议会通过时,既要征得议会大多数的同意,也要征得大多数阿族议员的首肯。此举遭到马其顿主要反对党社会民主党反对,它随即对现政府提出不信任案。马其顿议会为了保证执政半年多的新政府的稳定性,否决了该议案。但一体化民主联盟仍旧威胁将抵制议会,党派之争日渐激烈。
2007年波黑政坛一直处于不稳定状态。1月11日,来自塞族第一大党独立社会民主联盟的尼科拉·什皮里奇被选为波黑部长会议主席(政府总理)。但上任不到一年,什皮里奇就宣布辞职,理由是对国际社会驻波黑高级代表米罗斯拉夫·莱恰克就波黑议会改革做出的一系列决定不满。莱恰克要求波黑议会在12月1日前通过相关法案,否则他将强制实施这些措施。塞族人认为莱恰克的改革措施损害了塞族人利益。作为出身塞族的总理,什皮里奇决定以辞职表达不满。波黑主席团11月12日接受了什皮里奇的辞职。根据波黑部长会议法,部长会议主席辞职意味着整个政府解体。目前,新总理的人选尚未产生。
4.科索沃最终地位谈判破裂,阿族拟定独立日期
自2006年2月开始的科索沃未来地位谈判,由于塞尔维亚方面和科索沃方面各执己见,始终未能取得实质性成果,联合国科索沃问题特使阿赫蒂萨里2007年3月向安理会递交了科索沃未来地位问题的综合性建议,主张科索沃在国际社会监督下实现独立。该方案得到了美国和欧盟等西方国家的支持,但遭到塞尔维亚和俄罗斯方面的坚决反对。塞尔维亚议会7月24日通过一项决议案,拒绝任何企图给予科索沃独立的举动。在谈判中,塞尔维亚方面坚持必须遵守联合国安理会1244号