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李 扬
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    阿尔巴尼亚总体发展形势

    作者:李丽娜 出版时间:2008年05月
    摘要:本文首先介绍了阿尔巴尼亚2007年政局变化,然后介绍了经济状况,最后介绍了对外关系发展情况。

    ·国情简介·

    2007年初,在国际社会的压力下,执政的民主党和反对派社会党之间无休止的争斗暂告一段落,使2月18日的地方选举得以进行,但比原定日期推迟了近一个月。在此次选举中,民主党及其盟友获得了多数市长职位,但社会党领导的反对派在对大城市的竞争中占得上风。社会党主席埃迪·拉马第三次当选地拉那市长。选举结束后,欧安组织与欧洲理事会的观察员发表声明,指出地方选举是在主要政党关系紧张和不信任的气氛中进行的,并且投票没能完全达到国际标准。阿尔巴尼亚失去了一次向国际社会展示其有能力举行自由公平选举的机会。地方选举受挫后,总理贝里沙着手进行执政以来的首次政府改组,更换了司法部、欧洲一体化部和文化部部长。为了确保6月份总统选举所需的议会3/5多数票(即84票),贝里沙任命民主基督教党主席纳德·诺多卡为健康部部长,这样做可以为执政联盟增加八张选票。4月,外长辞职。

    贝里沙提名民主党副主席巴米尔·托皮为总统候选人,遭到社会党的抵制,使连续三轮的总统选举投票都告失败。在7月20日进行的第四轮议会投票中,托皮终以85票的微弱优势当选新总统,接替即将任期届满的总统莫伊休。托皮的当选打破了可能面临的提前大选僵局,使贝里沙总理和西方社会都松了一口气。政府强调在行政、法治建设和反腐败等方面进行改革,通过减税和其他措施改善商业环境等。尽管社会党没能成功阻止总统选举以促成提前大选,但与执政党的争斗还将继续。

    2007年阿尔巴尼亚国内需求旺盛,投资持续增加,服务部门继续快速扩大,这些成为拉动经济增长的主要因素。但由于夏季干旱,电力供应陷入危机,首都地拉那每天断电5小时,农村则长达10小时,严重制约了经济发展。预计2007年阿GDP增长5%;得益于紧缩财政和稳定货币政策,通胀率预计低于3%;截至12月初,外国直接投资同比增长70%,预计将达到4.2亿~4.7亿欧元,甚至有可能高达5亿欧元;受投资增加影响,工业生产持续快速增长,同比增幅达20%。外贸增长迅速,但逆差不断扩大。1~10月进出口总额约为46.87亿美元,同比增长25.74%。其中,出口9.86亿美元,增长25.47%;进口37.01亿美元,增长25.81%;逆差27.15亿美元,增长25.93%。此外,1~9月国际经常项目收支逆差5.79亿欧元,同比增长47.8%。今后阿尔巴尼亚将致力于电力、交通运输等基础设施建设。

    加入北约和欧盟仍是阿尔巴尼亚的首要外交目标。7月,它参加了在格鲁吉亚举行的北约“和平伙伴关系”计划框架内的大规模空军联合演习;10月,在其境内举行了为期三周的北约与和平伙伴关系国联合军演,这是迄今为止在其境内举行的规模最大的军演。在此期间,总统托皮访问了北约总部,但没有得到在2008年4月北约首脑会议上拿到入约邀请的承诺。

    2007年是阿尔巴尼亚同欧盟签订《稳定与联系协议》后的第一年,它在提高本国产品竞争力方面取得初步进展。欧盟10月中旬宣布,今后三年将向阿尔巴尼亚提供两亿欧元的经济援助,以支持后者进行经济改革和司法改革、促进社会发展和消除贫困。10月25日托皮访问欧盟总部,欧盟敦促阿尔巴尼亚继续进行改革,加大打击有组织犯罪和反腐败的力度。