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王伟光
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李 扬
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    黑山总体发展形势

    作者:左娅 出版时间:2008年05月
    摘要:本文首先介绍了黑山2007年政局变化,然后介绍了经济状况,最后介绍了对外关系发展情况。

    2007年是黑山作为一个独立国家运行的第一个整年,总体来看,不论政治、经济或是外交都取得了令人满意的成绩。政治上通过了第一部宪法,经济增长迅速,外交上同欧盟签署了《稳定与联系协定》,逐步接近加入欧盟的目标。

    黑山政府于2006年11月就职后,致力于加入欧盟和北约。早在2005年10月黑山就开始与欧盟就《稳定与联系协定》进行谈判,2006年5月欧盟因认定塞尔维亚未与前南问题国际刑事法庭充分合作而中止了谈判。2006年6月,黑山宣布独立,7月恢复与欧盟的谈判。2007年10月15日黑山同欧盟签署了《稳定与联系协定》,此举意味着黑山向加入欧盟迈出了关键的第一步。《稳定与联系协定》的执行过程将持续两年。根据从2008年1月1日起生效的临时经济协议,在未来五年内,黑山的产品将自由进入欧盟市场,并逐步向欧盟开放市场。

    2007年10月黑山共和国议会通过第一部宪法。这部宪法最引人注目之处是把黑山的官方语言由“塞尔维亚语”改为“黑山语”,这样黑山不仅有了自己独立的政府和国旗,也有了自己“独立”的语言。

    2007年初黑山政府制定的经济发展政策的核心内容,是保持宏观经济稳定和经济的快速发展,加强经济竞争力。经济政策的基本任务是:支持服务业和私企的发展以提供新的就业机会,减少约5000名失业者;继续打击灰色经济;引入4亿新投资;减少贫困人口和提高生活水平;继续企业重组和完成旅游业的私有化,加速交通和通讯部门的私有化;组建知识产权保护部门,培养专业高科技人才;通过对国家行政机构改革降低公共开支。

    当年黑山经济高速增长,银行业和旅游业发展迅速,外国直接投资达到历史最高水平,上半年为2.9亿欧元,同比增长81.5%。预计全年GDP达20.04亿欧元,增长6%,创下10年来最快的增长纪录。GDP的增长主要得益于旅游业的发展,上半年旅游业收入同比增加75%。世界旅游及旅行理事会(WTTC)指出,黑山是全球旅游业发展最快的国家。

    由于年初恶劣的气候条件和铝、煤等物资供应不足导致上半年电力工业减产34.2%,工业产值减少5%。只有加工业产值有所增长,占工业总产值的64.4%。商品价格基本稳定,下半年通胀有所加剧,主要是由于电力和全球市场石油价格上涨,以及恶劣的天气因素导致某些农产品和粮食价格上涨,预计全年通胀率为3%。劳动力市场形势喜人,上半年平均就业人数154312人,同比增长4.5%;登记失业人口为37216,同比减少21.2%。旅游业提供了大量的就业机会,就业人口占总就业人口的9.6%,预计2017年可占到总就业人口的15.3%。