| 出版时间:2009年05月 |
·俄罗斯经济·
一 回眸2007年——国民经济全面康复
在当代俄罗斯社会经济发展史上,2007年是个值得纪念的年份。
这一年,在经济连续8年持续增长的基础上,俄罗斯国民经济又取得了同比增长8.1%的骄人业绩,其中,工业同比增长6.3%,农业同比增长3.3%,建筑业同比增长18.2%,固定资产投资同比增长21.1%,对外贸易同比增长23.7%,实现贸易顺差1320.43亿美元。各项宏观经济指标全面恢复到历史最高水平,表明俄罗斯终于彻底摆脱了始于20世纪90年代初、旷日持久的经济危机和大衰退,重新走上了发展轨道。俄罗斯以33万亿卢布(约合1.3万亿美元)的名义国内生产总值重新跻身于全球经济大国行列,成为世界第七大经济体。伴随着国民经济的快速增长,民众生活水平得到显著提高。1999~2007年,人均国内生产总值由1700多美元猛增到9000多美元,居民实际收入增加了1.5倍,退休金也增加了近1.5倍,失业率和贫困率下降了50%。
2008年2月,即将卸任的俄罗斯总统普京在联邦国务委员会扩大会议上发表了题为《俄罗斯2020年前发展战略》的讲话,对执政8年的工作进行了全面回顾和总结。在谈到当前国内经济形势时,普京宣称:“经过90年代的混乱、经济崩溃和整个生活方式的变形,最近一些年我们‘康复’了,自信地‘康复’了!”确实,经过10多年的艰难转型,在付出了巨大的经济代价和社会代价之后,借助于国际能源市场价格的疯狂上涨,俄罗斯终于全面“康复”了,昔日百业荒废、民生凋敝、国库空虚的残败景象一扫而光。
俄罗斯科学院国民经济预测研究所的专家们在评论2006年俄罗斯经济形势时做了如下论述:
俄罗斯经济在最近8年取得的成果留给人们的印象是:国内生产总值增长了68%,工业生产增长了73%,投资增加了123%。但是,客观地说——这个结果充其量也就是重复了1990年的结果,也就是说16年前的结果。更何况其他国家在这16年中并不是原地不动的,甚至是增长速度相对较慢的发展中国家,也以不低于60%的速度展示着自己的发展。这是长期积累下来的差距,是当代俄罗斯经济所面临的重要挑战之一。消除这个差距是摆在俄罗斯长期发展战略框架中的最重要的任务之一。
《2007~2030年俄罗斯经济发展长期预测》
套用上述评论,2007年俄罗斯所取得的经济成就“充其量也就是重复了”1989年苏联时期已经取得过的成就,换言之,俄罗斯整整耽误了18年的时间。
众所周知,近年来俄罗斯经济的持续高增长在很大程度上借助于国际能源的旺盛需求特别是石油价格的疯狂上涨。利用良好的国际经济环境,俄罗斯一方面取得了可观的经济增长,另一方面还囤积了大量的国家储备资金,为日后的进一步发展和抵御危机奠定了必要的物质基础。但与此同时,俄罗斯并没有有效地调整经济结构和产业结构,国民经济发展过分依赖燃料能源出口的局面并没有得到根本改善,这也为俄罗斯的可持续发展埋下了隐患。
二 评判2008——金融危机的影响在下半年集中凸显
对于俄罗斯而言,2008年同样是一个值得纪念的年份。这一年是俄罗斯国民经济全面恢复后开始实现真正意义上的增长的头一年。年初,国家完成了总统权力的平稳交接,卸任总统普京出任政府总理并顺利组成新一届政府,国家经济发展目标和方针政策的连续性得以确保。
2008年,俄罗斯的经济发展进程客观上被分为截然不同的两个阶段。上半年(尤其是第一季度),俄罗斯经济承接上年的良好发展势头取得了相当不错的成绩,联邦政府为此备受鼓舞,经济发展部在7月主动上调了年度经济发展预期,总统、总理及其他政府高级官员相继在不同的场合宣称俄罗斯本年度经济增长将不低于8%。但是,从下半年开始,俄罗斯经济遭遇了空前的困难。国际金融危机的不期而至严重破坏了俄罗斯的经济形势,改变了其原有的发展轨迹。尽管联邦政府采取了一系列措施加以抵御,但是并未有效阻止金融危机的蔓延。这从一个侧面反映出俄罗斯经济的脆弱性和对外部市场的严重依赖性。2008年的经济表现为俄罗斯能否实现其宏伟的经济振兴计划打上了一个不小的问号。
据俄罗斯联邦经济发展部2008年底公布的俄罗斯主要经济结果,2008年俄罗斯国内生产总值增幅为5.6%。第一季度国内生产总值同比实际增长8.5%,高于上年同期的7.4%。第二季度经济增长率降至7.5%,第三季度进一步降至6.2%。从10月开始,金融危机对俄罗斯