一 橙色联盟分分合合，政治危机再度上演

（一）尤先科和季莫申科的政治斗争导致乌克兰再次爆发政治危机

乌克兰总统尤先科和总理季莫申科2004年以“橙色革命”盟友的身份携手上台，但之后两人因权力争夺和政见不合，经常发生争执，2005年8月尤先科一度免去季莫申科总理职务。两人之间的矛盾也从此成为“橙色阵营”内部危机的导火索，并直接导致了乌克兰政局的不断动荡。

由于政治危机始终得不到根本解决，2007年9月30日乌克兰第五次议会选举被迫提前3年举行，但是因没有政党达到单独组阁所要求的过半数席位，季莫申科联盟与亲总统的“我们的乌克兰”联盟不得不再次签署组成议会多数派的协议以实现联合组阁。12月18日，乌克兰议会首次采取举手表决方式，以226票的微弱多数通过了批准季莫申科为政府总理的表决。

新成立的第二次橙色联盟共227名议员，在议会450个席位中仅占微弱多数，执政地位本身就很不牢固，而且由于仓促联合，季莫申科和尤先科两人之间矛盾依旧。据亲总统议员团成员里亚宾娜透露，在该执政联盟成立之初，尤先科和总统办公厅就极力反对提名季莫申科为总理，但亲总统议员团为确保实现橙色阵营再度联合，却极力促成。因此，许多分析家从一开始就不看好这届政府。

季莫申科上台之初采取了一系列惠民举措，比如，从国家预算中拨出200亿格里夫纳（约合40亿美元）用于支付苏联时期的存款赔偿金，宣布乌克兰政府2008年不会提高民用天然气价格，以及批准新一轮的私有化企业清单，等等。这些举措很快收到了成效，其支持率大幅上升至27%，成为乌克兰国内最受欢迎的政治家。尤先科的支持率虽然也有所上升，但却始终未能突破10%，远远落后于季莫申科。由于两人都有意竞争2009年总统大选，因此，尤先科对季莫申科的人气高涨极为担忧，对季莫申科旨在赢取选票的国内政策坚决反对。季莫申科表示，一些人对于新政府举措的反对无非是“政客们在同政府斗争而已”，并称乌克兰企业在此前的私有化“几乎是无偿转让的，且是在黑市上进行的”，而新一轮私有化运动将为本国营造正常的投资环境。

尽管双方的矛盾已经公开化，但在2008年上半年，这种冲突还只是政治斗争，尚未演变为政治危机。到2008年6月初，随着两名议员宣布退出执政联盟，使得执政联盟已经不够宪法所规定的过半数席位，其存在的合法性受到质疑，从而把这一联盟推至解体的边缘。乌克兰新一轮的政治危机已经在孕育中。

2008年9月2日，在乌克兰议会夏季休假结束后的首次全体会议上，季莫申科联盟、地区党和乌克兰共产党的议员们在投票中行动一致，通过了《内阁法》修正案等一系列法律，对总统的权力加以限制。对于季莫申科这次闪电式的政治袭击，亲总统的“我们的乌克兰”联盟反应迅速，连夜召开紧急会议，并宣布退出执政联盟。9月16日，乌克兰议长、“我们的乌克兰”成员亚采纽克宣布，由于“我们的乌克兰”联盟退出，季莫申科联盟和“我们的乌克兰”联盟组成的执政联盟已经解体。亚采纽克本人也于次日向议会规程委员会递交了辞去议长职务的申请。

在重组执政联盟无果的情况下，10月8日，乌克兰总统尤先科签署了解散议会的总统令，并指定在12月7日举行议会选举。此后，由于围绕解散议会的总统令引发的诉讼案，再加之受到全球金融危机的强烈冲击，乌克兰经济陷入困境，为促使议会通过拯救经济的反危机法案和获取国际货币基金组织的贷款支持，尤先科被迫宣布暂停执行解散议会的命令。但11月12日乌克兰议会决定，同意亚采纽克辞去议长职务，这使得第二次橙色联盟在事实上和法律上都宣告解体。在经过一个月的多方协商之后，12月9日，季莫申科联盟再次与“我们的乌克兰”联盟、属于议会第二梯队的利特温联盟组成新的执政联盟，新执政联盟吸收利特温联盟的20名议员加入，成为议会多数派，并推举利特温本人为议长。原来支持季莫申科联盟的地区党和乌克兰共产党随即宣布成为反对党。2008年乌克兰的政治危机最终以橙色联盟的再次联手而告一段落。

（二）新一轮政治危机虽然暂时结束，但围绕议会和总统大选展开的政治角力将变得更加激烈，政局也将更为动荡不安，未来不排除出现新政治组合的可能

乌克兰政党之间的争夺是乌克兰政局难以稳定的主要导火索。目前三派组建的执政联盟，是乌