一 政治经济总体保持平稳

（一）顺利进行第四届议会选举，政局继续保持稳定

2008年，白俄罗斯政局总体稳定，卢卡申科的政治控制得到进一步巩固。2月20日，卢卡申科表示，如果健康许可且得到国民支持，不排除10年后仍将担任白俄罗斯总统的可能性。卢卡申科1994年当选总统。2004年10月白俄罗斯举行了全民公决，同意取消总统连任次数限制。2006年3月19日，白俄罗斯提前举行总统大选，卢卡申科以82.6%的得票率再次连任，任期至2011年。

2008年9月28日白俄罗斯举行第四次议会选举，共有73.3%的选民参加。在选出的110名议会下院议员中，82名是政党提名候选人，其余为无党派人士，反对派政党候选人未能在选举中获得席位。欧洲安全与合作组织议会大会观察员团认为白俄罗斯的议会选举不完全符合该组织的标准。但独联体观察团认为，反对派未能进入白俄罗斯议会的事实表明，选民在政治上已经成熟。新一届议会第一次会议于10月27日召开，原维捷布斯克州州长弗拉基米尔·安德烈钦科以107票当选议会下院议长。

（二）经济继续保持高速增长，但金融和工业领域受到金融危机严重影响

据白俄罗斯统计委员会2008年11月12日公布的数据，2008年1～10月白俄罗斯GDP同比增长10.7%，达104.987万亿白俄罗斯卢布。2008年1～10月，工业产值为109.345万亿白俄罗斯卢布，同比增长12.8%，农业产值达24.62万亿白俄罗斯卢布，同比增长8.1%。2008年1～10月白俄罗斯货物贸易进出口总额达636.13亿美元，同比增长51.6%，其中出口294.33亿美元，同比增长52%，进口341.8亿美元，同比增长51.3%。此外，根据白俄罗斯统计委员会11月10日公布的数据，2008年1～11月通货膨胀率为12%，2007年同期为9.4%。

卢卡申科在10月30日表示，国际金融危机对白俄罗斯的触动比对其他国家小，白俄罗斯已做好了经济自由化的准备。但到11月底，金融危机对白俄罗斯经济的影响已开始明显显现。根据白俄罗斯统计委员会的数据，截至12月1日，按照国际货币基金组织统计法，2008年1～11月白俄罗斯国际储备资产绝对值减少到37.75亿美元，下降了9.7%。其中外汇储备资产为33.37亿美元，减少13.7%，货币黄金折合3.523亿美元，增长53.2%，其他资产8530万美元，减少0.8%。尤其是8～11月的4个月里，白俄罗斯国际储备资产绝对值共减少8.488亿美元，下降了18.4%。为阻止外汇储备继续缩水，2009年1月2日白俄罗斯中央银行大幅下调白俄罗斯卢布对美元、欧元的汇率，卢布对美元汇率从1美元兑换2200卢布下调为1美元兑换2650卢布，对欧元汇率从1欧元兑换3077美元下调为1欧元兑换3703卢布。货币整体贬值幅度约20%。白俄罗斯中央银行称，货币贬值旨在提高白俄罗斯的经济竞争力，克服全球金融危机给本国经济带来的损害。但据美联社报道，这同时也是国际货币基金组织向白俄罗斯提供25亿美元贷款的附加条件之一。国际货币基金组织在2008年12月31日宣布，计划向白俄罗斯贷款25亿美元。此外，11月28日白俄罗斯副总理科比亚科夫在议会发言中也表示，国际金融危机对白俄罗斯的工业生产造成明显影响，但政府相信全年工业生产计划能够完成。目前工业生产仍然是白俄罗斯经济增长的主要来源。白俄罗斯农业部长谢苗则表示，国际金融危机暂未给白俄罗斯农村经济带来实质性影响。

在世界银行最近发布的《2009年全球经济趋势》年度报告中，白俄罗斯2009年GDP增长预测已经由2008年的9.2%下调至5%，2010年为5.8%。

二 俄白合作朝纵深发展

2008年是俄白关系从卢卡申科—普京时代转向卢卡申科—梅德韦杰夫时代的关键一年。俄罗斯领导人的更替也为俄白关系带来了新的变化。与普京相比，梅德韦杰夫的施政风格更加温和，因此，2008年白俄罗斯与俄罗斯之间虽然还存在一些冲突与矛盾，但都尽可能不公开化，并在双方的高层会晤中进行解决。这与卢卡申科—普京“双强人”时代的俄白关系有了明显不同，双边合作关系也得以朝纵深发展。

（一）高层互访频繁

白俄罗斯与俄罗斯两国高层交往密切，2008年8月19日，白俄罗斯总统卢卡申科在索契会晤俄罗斯总统梅德韦杰夫，卢卡申科表示，俄罗斯“平静、智慧、漂亮地”解决了南奥塞梯冲突。双方还商定，俄罗斯与白俄罗斯在秋季举行的俄白联盟国家最高国务委员会上签署统一防空系统协议。10月6日，俄罗斯总理普京访问白俄罗斯，主要议题是俄罗斯希望在白俄罗斯部署反导系统，作为回报，俄罗斯将向