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    别洛韦日协议原件失踪及其争论

    作者:张盛发 出版时间:2013年07月
    摘要:

    2013年2月,有关1991年12月签署的解散苏联和建立独联体的别洛韦日协议失踪的消息突然惊爆于俄罗斯和西方媒体,随即引起有关别洛韦日协议原件何在、失踪的含义、别洛韦日协议本身、戈尔巴乔夫改革和戈尔巴乔夫历史作用的激烈争论。争论再次证明,由于俄罗斯社会仍然处于新旧交替的转型过程中,人们对众多纷繁复杂的历史问题无法达成共识。争论的实质是如何总结历史、匡正现实和规划未来。

    众所周知,别洛韦日协议是一份关于解散苏联和创建独联体的重要历史文件。20世纪 90代初,在经历了由苏共中央总书记戈尔巴乔夫所发起的改革浪潮的多年冲击后,昔日高度集权的苏联社会发生了极其重要的实质性变化。由于非官方组织和团体的出现、差额选举的实行和保障苏共领导地位的苏联宪法第六条的废除,苏联共产党失去了作为苏联社会核心力量的领导作用。与此同时,改革所创造的宽松条件和环境,暴露和激化了积压已久的民族纠纷和民族矛盾,复活了民族分离主义的势力,削弱了联盟中央的权力。在苏共失去领导作用和民族分离主义势力迅速发展的情况下,由15个加盟共和国组成的联盟出现了瓦解的趋势。1990年3月,立陶宛宣布独立。其后,相邻的拉脱维亚和爱沙尼亚也步其后尘,宣布成为独立国家。6月,俄罗斯联邦最高苏维埃发表俄罗斯主权宣言。之后,乌克兰、白俄罗斯等民族共和国也起而效尤,宣布它们拥有主权。联盟中央已经无法控制事态的发展。虽然1991年3月的苏联全民公决赞成保留联盟,但是同年的“八一九事件”使戈尔巴乔夫通过签署新联盟条约从而保留联盟的努力归于枉然,苏联走向分崩离析的趋势不可逆转。包括乌克兰和白俄罗斯在内的其他民族共和国相继宣布独立。1991年12月8日,俄罗斯总统叶利钦、乌克兰总统克拉夫丘克和白俄罗斯最高苏维埃主席舒什凯维奇在白俄罗斯别洛韦日大森林的维斯库利政府官邸举行会晤,签署了《建立独立国家联合体决议》(通常称为别洛韦日协议)。协议宣布,“苏联作为国际法主体和地缘政治现实停止存在”;将建立独立国家联合体(简称独联体)。[1] 12月21日,苏联11个加盟共和国(俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯、阿塞拜疆、亚美尼亚、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、摩尔多瓦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦)领导人在阿拉木图签署了“建立独立国家联合体协议的议定书”,宣布建立独联体。[2] 12月25日,戈尔巴乔夫在声明中表示,鉴于独联体成立的情况,他停止苏联总统职务的活动。当天晚上,克里姆林宫上空的苏联国旗换成了俄罗斯联邦国旗。至此,曾在国际事务中一言九鼎的超级大国苏联不复存在,它分解为15个独立的共和国,其中俄罗斯成为苏联的合法继承国。

    时隔20余年后,2013年2月,俄罗斯和西方媒体却突然爆出别洛韦日协议原件失踪的消息。随后,文件失踪一事在俄罗斯国内外引起热评和争论。既有认为此事无足轻重并为当年签署协议辩护的,也有借机嘲讽和批评协议以及时任苏联总统戈尔巴乔夫的,更有反思和再评戈尔巴乔夫改革的。

    一 别洛韦日协议原件失踪的原委

    别洛韦日协议原件失踪是在寻找该协议白俄罗斯文文本的过程中偶然发现的,其缘起是白俄罗斯前最高苏维埃主席舒什凯维奇因撰写回忆录需要查看别洛韦日协议的白俄罗斯文文本,未果后又获悉该协议的原件也不见踪影了。

    2012年12月8日,也就是别洛韦日协议签署21周年之际,俄罗斯《共青团真理报》刊登了该报记者塔季扬娜·沙赫诺维奇采访舒什凯维奇的一篇报道:“别洛韦日协议白俄罗斯文版本不知去向。在苏联解体21周年前夕,20世纪90年代初期的白俄罗斯高级官员在争论:这一文本原则上是否存在?”别洛韦日协议签署者之一的舒什凯维奇在采访中透露,由于其正在撰写的回忆录涉及苏联解体的重大历史事件,需要公布别洛韦日协议的白俄罗斯文文本,于是他向白俄罗斯外交部提出了查询该文件的请求。舒什凯维奇表示,他曾有别洛韦日协议的俄文文本复印件,但“重要的是,我想有白俄罗斯文的文本。而且我决定不是从俄文翻译为白俄罗斯文,而是该文本的复制原件”。然而由白俄罗斯副外长署名的答复令舒什凯维奇非常失望:“在白俄罗斯外交部和独联体执委会档案里只有所提文件的俄文文本。”舒什凯维奇为此向记者表示了他的困惑:“要知道文件是以三种语言(即俄文、乌克兰文和白俄罗斯文——引注)编写的,每一种文本都有相同的效力[3]!”[4]

    随后,记者沙赫诺维奇又就是否存在别洛韦日协议的白俄罗斯文文本的问题采访了当时参加别洛韦日会议的其他两位白俄罗斯领导人——前总理凯比奇和前外长克拉夫琴科。出人意料的是,他们的说法居然与前最高领导人舒什凯维奇完全相悖:别洛韦日协议只有俄文文本。

    在回答记者关于“