一 中国海外投资移民概述

（一）投资、投资移民和中国海外投资移民的界定

1.投资的界定

投资是指货币转化为资本的过程。投资可分为实物投资、资本投资和证券投资。前者是以货币投入企业，通过生产经营活动取得一定利润。后者是以货币购买企业发行的股票和公司债券，间接参与企业的利润分配。^[1]为了得到一定的未来收益或实现一定的预期目标，投资者需将一定的价值或资本投入经济运动中。投资涉及的时间较长，将在未来获得比较持续稳定的现金流收益累积。^[2]

2.投资移民的界定

现阶段针对投资移民的界定主要取决于各个移民国家的相关政策，国内并没有给出明确的官方认定。在本报告中，投资移民是指在移民目的国从事了投入该国移民法规定的一定数额资金，或者在该国创业并为当地人提供了规定数额的工作机会等投资活动，从而获准移民该国的外国人。先进的投资移民制度是移民制度和投资制度的结合。为了吸引外资，各国纷纷推出投资移民政策，通过赋予投资者及其家属临时居民或永久居民身份，以达到吸引外资目的。目前美国、加拿大、澳大利亚、中国香港、中国澳门、德国、英国等许多国家和地区均已建立并完善了自己的投资移民制度。

投资移民根据不同的划分标准可分为不同的类别。根据居留身份不同，可分为永久投资移民和临时投资移民。通过永久居留引进外国投资者的主要有美国的EB-5投资移民签证、加拿大的联邦企业家移民签证和投资者移民签证、澳大利亚的商务技术移民签证等。临时投资移民身份主要是通过各国的长期商务签证获得。长期商务签证是向有意投资者签发的一种多次往返，有效期为3～4年的工作签证。长期商务签证是永久投资移民的预备步骤，申请人只需要一个合理的商业计划和计划投资数额，不需要真正投资，这既满足了申请人的基本需求，又降低了申请人和目的国双方的风险。按投资的内容和方式不同，投资移民分为金融投资移民、不动产投资移民、创业者移民、高级管理人员移民、企业主移民五类。^[3]

3.中国海外投资移民的界定

中国海外投资移民是指在移民目的国从事了投入该国移民法规定的一定数额资金，或者在该国创业并为当地人提供了规定数额的工作机会等投资活动，从而获准移民该国的中国公民。

（二）中国海外投资移民的特点

1.以发达地区的高净值人群为主

中国内地的投资移民以高净值人群为主，福布斯中文版和中国建设银行联合发布的《中国财富白皮书2010》将高净值人群定义为，私人可投资资产在1000万元以上的人士。^[4]胡润研究院与兴业银行联合发布《2012中国高净值人群消费需求白皮书》显示，截至2012年3月，中国个人资产在600万元以上的人群达到270万人，平均年龄为39岁，其中，个人资产达到亿元以上的高净值人群数量约为6.35万人，平均年龄为41岁。2008～2010年，中国高净值人士拥有的可投资资产占全国总量的比例分别为19.9%、21.4%、22.4%。^[5]这些高净值人群多来自国内发达的省份和地区。至2010年末，高净值人群数量过万的省（市）有11个，这些省（市）的高净值人士合计约29万人，占中国高净值人士总数的75%。其中广东、浙江、江苏、北京、上海等5个省（市）的高净值人士占中国高净值人士总量的近53%。广东的高净值人群数量最多，接近8万人；其次是浙江4万人；江苏、北京、上海、福建的高净值人群数量在2.5万～2.8万人。^[4]

近年来，我国高净值人群中具有移民意愿的人数在不断增加。2011年4月招商银行联合贝恩资本发布的《2011私人财富报告》指出，“个人资产超过一亿元人民币的超高净值企业主中，27%已经移民，47%在考虑移民，个人资产超过一千万元人民币的高净值人群中，近60%的人士已经完成投资移民或有相关考虑。”^[6]中国银行发布的《2011中国私人财富管理白皮书》指出，“中国高净值人群中拥有海外资产的已达到1/3。海外资产在可投资总资产中的平均占比为19%，投资对象以房地产为主。目前没有海外资产的高净值人群中，也有将近30%的人在未来三年有进行海外投资的计划。14%的高净值人群目前已移民或者在申请移民中，还有46%的高净值人群考虑移民。”^[7]另外，我国海外投资移民年龄普遍为30～40岁，其中很多人拥有熟练的专业技能，已经积累了相当的财富，是社会的中坚力量和各行业的佼佼者与引领者，社会关注度高。

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