出版时间:2008年12月 |
2008年,俄罗斯与美国在欧亚大陆进行了新一轮地缘政治较量。双方围绕着科索沃独立、北约东扩、美国在东欧部署导弹防御系统展开激烈的对峙。南奥塞梯事件中俄格交战使俄美关系陷入冷战以来最严重的危机。这一标志性事件产生的影响巨大而深远。俄美关系的转变具有战略历史意义。
In 2008,the new geopolitical contending has been putting on between Russia and U.S.in the Euro-Asian continent.Confrontation between two states is very intensive around independence of Kosovo,NATO eastward expansion and U.S.deployment of missile in Eastern Europe.Russo-US relation has been fallen into the serious crisises by Russo-Georgia state of war since the Cold War.This marked event has profound historical influence.The changing of Russo-US relation is of strategical and historical significance.
2008年2月17日,欧洲巴尔干半岛科索沃自治省宣布独立犹如一根导火索,引发了欧亚大陆一系列连环爆,俄美围绕欧亚大陆争夺势力范围和战略主控权的热点事件层出迭起。8月8日,俄罗斯与格鲁吉亚的交战,使俄美双方的对峙和角逐达到了白热化。此刻,全世界都将目光聚焦和定格在格鲁吉亚。然而,“大戏”才刚刚拉开序幕。
一 欧亚大陆的核心地位与美俄的欧亚地缘战略
(一)欧亚大陆的核心地位与重要价值
自从世界五大洲在大约五百年前开始在政治上相互影响以来,欧亚大陆一直是世界力量中心。欧亚大陆是全球面积最大的大陆和地缘政治中轴。主宰欧亚大陆的国家将能控制世界最先进和经济最发达的三个地区中的两个。欧亚大陆拥有世界人口的约75%。它的企业和地下矿藏在全世界物质财富中占有大部份额。欧亚大陆的国民生产总值占世界总额的约60%。世界已知能源资源的3/4左右也在欧亚大陆。欧亚大陆集中了世界上大多数在政治上非常自信和富有活力的国家。排在美国后面的六个世界经济大国都在欧亚大陆。公开的核大国只有一个不是欧亚国家,不公开的核国家也只有一个不是欧亚国家。世界上两个人口最多、并有意谋求地区霸权和/或全球影响的国家都是欧亚国家,所有可能在政治和/或经济上对美国的首要地位提出挑战的国家也都是欧亚国家。欧亚国家的力量加在一起远远超过美国。对美国来说,幸运的是欧亚大陆太大,无法在政治上成为一个整体。因此,欧亚是个棋盘,对世界领导权的争夺在此从未停止过。[1]
这个巨大的、形状不规则的欧亚大棋盘从葡萄牙的里斯本一直延伸到俄罗斯的符拉迪沃斯托克,为“棋赛”提供了舞台。美国可能成为赢家,条件是:棋盘的中间地带能逐步并入扩大中的由美国主导的西方势力范围;南部地区不被某一个国家单独主宰;东部国家不联合起来将美国逐出近海的基地。由于欧亚大陆范围大、情况复杂,又有一些实力强大的国家,美国影响的深度及其控制欧亚形势发展的程度受到限制。欧亚超大陆面积太广、人口太多、文化差异太大,历史上有野心和政治上有活力的国家也太多,即使美国这样一个经济上最成功、政治上最有影响的全球性大国也难以驾驭它。这种情况使美国需要有更高超的地缘战略手段,并需要在欧亚大棋局中更审慎地、更有选择性地和更深思熟虑地部署美国的力量。
(二)美俄的欧亚地缘战略
美国前总统国家安全顾问布热津斯基博士,在引用拿破仑“地理决定国家外交”这一论断时指出:“必须根据实力的新现实调整我们对政治地理重要性的理解。在国际关系史上,领土控制是大多数政治冲突的焦点。自从民族主义崛起以来,大多数血腥战争不是起源于同扩大领土有关的民族自我满足感,就是起源于因丧失‘神圣’领土而产生的民族的被剥夺感。可以毫不过分地说,领土要求一直是驱使民族国家采取侵略行动的主要冲动。”[2]
早在20世纪初,英国地缘战略学家哈罗德·麦克金德就提出欧亚“支轴地区”概念,稍后又提出中东欧“中心地带”概念:谁统治了东欧谁就可以控制中心地带;谁统治了中心地带谁就能控制世界岛;谁统治了世界岛谁就能控制世界。布热津斯基则进一步指出:“今天,地缘政治问题已不再是欧亚的哪个地理部分是控制整个大陆的出发点,或陆地力量是否比海洋力量更重要。随着控制整个欧亚大陆成为取得全球主导地位的主要基础,地缘政治已从地区问题扩大到全球范围。”[3]正是在欧亚大陆这个全球最重要的竞赛场上,美国的一个潜在对手可能在某一天崛起。因此,在为长期掌管美国在欧亚的地缘政治利益制定美国的地缘战略时,出发点必须是特别注意最重要的赛手并恰当地评估这一地区的形势。
对于美国来说,欧亚地缘战略涉及有目的地管理在地缘战略方面有活力的国家,并审慎地对待能引起地缘政治变化的国家,以维护美国的两种利益:在近期保持美国独特的全球力量,将来逐步把这种力量转化为机制化的全球合作。[4]活跃的地缘战略棋手是有能力、有民族意志在其国境之外运用力量或影响去改变现有地缘政治状况以至影响美国的利益的国家。它们在地缘政治方面有多变的潜力和/或倾向。地缘政治支轴国家的重要性不是来自它们的力量和动机,而是来自它们所处的敏感地理位置以及它们潜在的脆弱状态对地缘战略棋