谈论2007年的韩国，政治方面最大的话题当然是“大选”——总统选举。李明博的当选被称作是“10年后的政权交替”。韩国国民在对卢武铉国民参与政府的“审判”和对李明博政府改善经济的期盼中迎来了新的2008年。

卢武铉前总统在2002年大选中，提出了“改革旧政治”的口号并当选。卢武铉最自信的是国政领域，然而“卢武铉式的政治”虽然在5年任期里取得了一些成就，但也引发了一连串的混乱。在他最后一年的任期里，政治改革仍然是他念念不忘的话题，他亲自撰写文章提出了对政治领导者和政党的看法。但是，2007年一年里，卢武铉领导下的韩国政局依旧直面很多问题。他提出的“改宪动议”不了了之，“4·25再、补选”的结果再次加剧了韩国政局的动荡与不安，他和舆论界的“斗争”打得难解难分。而2007年12月的大选和李明博新总统的选出，给予他这个即将归乡的人以更大的刺激。面临5年任期结束的卢武铉得到的肯定评价远远赶不上对他的非难和批评来得多。

一 卢武铉任期末的政治宣言书

2007年5月，卢武铉总统有感于韩国国内的政治现状，对韩国政治发展深感忧虑，因此就“政治领导者”和“政党”问题写了两篇文章，^[1]提出了自己的见解和建议。这两篇文章都是政治领导者对于韩国政治发展的坦率忠告，体现了他一贯的政治改革理念，可以看做是任期末卢武铉的政治宣言书或他对韩国政治的期望。

卢武铉不同于此前的韩国国家领导人，他们多出身于政治世家或者大财团。以平民身份登场之初，卢武铉就提出“打破旧政治和特权政治”的政治改革理想，力求实现“清明的民主政治”。2003年2月25日，在就职演说中，他提出：“新政府将在改革与团结的基础上开创与国民并肩奋斗的民主主义，大家共享成果的均衡发展的社会，和平与繁荣的东北亚时代。为了实现这一目标，我将把原则与信任、公平与透明、对话与妥协、分权与自律作为新政府国政运营的座右铭。……首先要改革政治。要实行真正把国民作为主人的政治。要形成与党的利益、党的战略相比优先考虑国家利益、国民幸福的政治风气，要形成不是进行较量与对立，而是通过对话与妥协解决问题的政治文化。将先从我做起，与在野党进行对话与妥协。”^[2]为此，他大举任用年轻而又主张改革的所谓“非主流”，包括新千年民主党的“新主流”、386世代、市民团体和进步学者群体等，以利于推进他的改革理想的实现。

在执政的5年中，卢武铉一直扛着“变化与改革”的大旗，努力实现他的政治理想。尽管改革过程中充满坎坷，但成果有目共睹。2004年的第17届国会选举和2007年的总统选举，是有史以来最“干净”的两次大选。金钱政治减少到相当低的水平，他所提倡的“全民参与政治”理念巩固了从卢泰愚时代开启的民主进程，他所宣扬的“国民参与政府”在一定程度上削弱了韩国传统的威权政治和强人政治色彩。在清算权威主义、恢复权力机构的独立地位等方面，他也取得不小成就。但在另一方面，缺乏威信和政治经验也成为卢武铉执政的一个软肋。因此，他的政治改革历程充满了艰辛，阻力很大。卢武铉任职期间政坛风波接连不断就是很好的说明。

尽管卢武铉面临推进改革的巨大阻力，但在任期的最后一年里，他仍然念念不忘改革。2007年2月17日，卢武铉在《青瓦台简报》发表讲话，表示希望韩国进步势力发生变化，进步势力应该着重于实现进步的价值，而不论是出自新自由主义还是其他的舆论，关键是应该保持选择正确价值的灵活性。卢武铉认为他实际上不属于新自由主义者，但也不是大国家党和部分政治言论所谓的“左派人士”。“我本人拥有进步的价值取向，但不同意使用固定的框框来进行评论。”卢武铉还批评“参与政府是左派新自由主义”的说法纯属无稽之谈，由此引起的争论更是现实中的悲剧。^[3]

2007年4月韩国再、补选之后，情况依然没有改观。卢武铉审视当时的韩国政治，“看到的都是没有根本、没有原则、没有大义的政治。执政党和在野党的秩序，对价值和信念的信任，政治信义的道理，对于国家和国民的最基本的责任感等似乎都已经消失。相反，看到的是只关注于大选和国会议员选举的浅薄的政治观念支配的政治舞台。感受着冲突和离合聚散的变化无常，心中不禁充满了惋惜”。

卢武铉认为，这样的政治发展进程将会导致韩国