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    2007年韩国经济发展报告

    作者:徐文吉 出版时间:2008年09月
    摘要:

    2007年是韩国的一个拐点,其经济仍处在遭受金融危机重创后的恢复过程之中。现虽已走出危机阴影,步入平稳发展进程,但经济增长态势较之危机发生之前明显趋缓。本文基于对国民经济主要部门——大农业、制造业、基础设施、财政金融、企业运营、涉外经济等领域的历史回顾、内部结构分析,阐述其经济现势,展望其发展前景。

    一 宏观态势

    2007年是韩国又一次的政权交替之年,是卢武铉总统执政5年任期的最后一年,同时又是韩国遭受金融危机重创后的第十个年头。在此十年里,经过两届政府的励精图治,使韩国经济较快地走出了危机阴影,踏上了经济复苏之路。截至2007年,韩国经济仍处在复苏之中,经济增长态势较之金融危机之前的二三十年明显趋缓,未来宏观经济形势依然严峻。

    (一)经济增长

    1.2007年经济增长

    据韩国银行资料统计,2007年韩国经济增长率为4.9%,较之2006年的5%略有下降;消费者物价上升率为2.5%,高于2006年的2.2%;出口3790亿美元,同比增长14.2%,进口3496亿美元,同比增长15.3%;贸易顺差151亿美元;外汇储备2622亿美元。

    2.近五年的经济评论

    2007年是卢武铉总统5年任期的最后一年。对此五年间的经济态势,韩国《新东亚》杂志刊载了汉阳大学罗成林教授以《2003~2008年卢武铉总统的明与暗》为题的评论文章。该文章分别列举了五年间的成果和不足,给出的综合评价是:“虽然从经济指标上看不算太坏,但从国民和企业的感受上看却并不甚好。”在此择其要点介绍如下。

    第一,成果主要有六点:(1)出口从2002~2007年一直保持着两位数字的增长;(2)外汇储备增加,1997年的外汇储备曾降至38亿美元,经过近五年的积累,2007年达到2548亿美元,位居中、日、俄和中国台湾地区之后的第五位;(3)股市股指上升,2007年达到1897点;(4)国家信用等级提升了一个层次,国际上的三大信用评价机构依据韩国近五年来的内需恢复趋势、金融企业结构调整成就以及缓和朝核危机等方面的成就把韩国的信用等级评高了一级;(5)劳资关系有所改善;(6)企业财务负债结构有所改善,2002年韩国财务负债率高达144.7%,2006年底降至105.3%,同期企业借款依存度由2002年的30.6%降至23.1%,数字说明韩国企业经营环境得到了很大改善。

    第二,七个不足点:(1)国民实际收入的增长率(GNI)低于GDP增长率,由于经济增长率的低水平运行,恶化了国民的实际收入水平的增长;(2)两极分化现象进一步深化,同样是由于经济增长的停滞与国民实际收入水平的降低进一步加剧了贫富差距;(3)经济增长潜力被破坏,经济增长潜力主要取决于企业的设备投资和人力资源的开发,近五年间企业设备投资持续不振,维持在金融危机发生前的水平。而为数不多的设备投资更多地投向了国外企业就业岗位的创出条件,而且外商对韩直接投资(FDI)也不积极;(4)国家竞争力指数原地踏步,近五年间韩国国家竞争力指数(WEE、IMD)反复波动,忽高忽低,2007年WEE排世界11位,能否维持前景不透明;(5)国家负债增加,近五年来,财政赤字规模不断扩大,而税收收入不足,财政赤字增加之快,达到令人忧虑的程度;(6)家计负债深化,五年来与国家负债相并行,家计负债增加,由2003年的447兆韩元增加到2007年的610兆韩元,家计负债的增加意味着可处分收入的减少以及消费的低迷;(7)不动产政策事与愿违,五年来先后出台十多次超强度的综合性不动产政策以稳定价格,却由于方法不当而产生了首尔市不动产价格的飙升,首都与地方不动产价格的两极化。

    (二)增长特点

    纵观近一年、五年乃至十年的韩国经济运行,可概括为:阶段性和波动性并存,速度趋缓,增长趋稳。所谓阶段性,并非仅指执政人物的交替,更在于其经济政策目标的阶段性变化;波动性则是指其经济增长态势波动性大,有高有低;所谓增长趋稳,速度趋缓,是指GNP增长率较之前30年的速度明显放慢,数字大大降低。各阶段的形势如下。

    第一阶段,1997~1999年为金融危机治理阶段,经济增长率表现为大起大落。金融危机爆发的1997年,经济增长率为4.7%,1998年出现负增长降为-6.9%,1999年反弹为9.5%。

    第二阶段,2000~2003年为经济恢复阶段,经济增长率呈滑坡趋势。从2000年的8.5%降到2003年的3.1%,后者是自1998年摆脱经济危机以来表现最差的一年。经常账户盈余从2000年的122亿美元降至2002年的54亿美元。2001年韩国经济急剧恶化,是受了全球网络泡沫破灭、世界范围内对科技产品需求减弱的影响。由于韩国出口商品30%以上是电子和IT产品,全球市场对此类产品需求是否强劲对韩国企业至关重要。2001年,韩国银行连续使用金融调控杠杆,4次下调隔夜拆借利率共计1.25%。同时,韩元对美元贬值一度刺激了韩国出口,获得了2002年的