一 综述

IT是英语Information Technology，即信息技术的缩写。IT产业是指信息技术及其相关产业的总称。近年来，随着技术的发展，信息技术和通信产业在许多领域的快速融合，致使IT产业常常被称为包括信息产业和通信产业的信息通信产业。从字面意义上说，信息通信产业也称为ICT（Information Communication Technology）。例如，韩国统计厅ICT指数，指的就是IT指数。

韩国的IT产业由办公、计算、会计设备、半导体、通信产品等IT产品制造业和通信业、软件、广播、电脑相关服务等IT服务业组成。韩国IT产业从大类上分为信息通信设备制造业、信息通信服务业、软件及计算机相关服务等三大类。首先，信息通信设备制造业包括信息通信设备及其零配件的制造。如：手机、计算机、半导体存储设备等，它们正处于快速增长的态势。其次，信息通信服务业则包含有线、无线通信及广播电视服务。随着通信技术的发达，数字广播电视、网络视频通信技术等新型服务的开发将成为朝阳产业。第三，软件、数据库等制作、开发和计算机相关服务产业等（见表1）。

表1 韩国IT产业分类

20世纪80年代以来，韩国的IT产业经历了第一次飞跃，逐步建立了世界级的IT基础设施。尤其是2002年以来，韩国政府加大了对IT产业的投入力度，在实施IT发展战略的同时，在技术研发和设备方面积极投资，向全球市场进军。自2004年开始，韩国政府提出并实施了“IT839战略”，^[1]不仅推动了IT产业的快速发展，而且提高了韩国IT产业在世界市场上的竞争力。IT产业成为推动韩国国民经济发展的动力。

如今，韩国是全球有线及无线网络普及率最高的国家，具有世界领先的高速信息通信网络，拥有享誉世界的无线互联网、半导体和显示器产业，数字内容产业也发展成为“21世纪数字内容强国”。在制造业方面，包括半导体、手机、TFT-LCD、数字电视和互联网游戏等宽带网络。韩国IT科技产品已经具备世界一流水平，韩国四分之三的家庭使用宽带接入互联网，80%的人在使用手机。韩国也是第一个将CDMA技术商用化的国家。

新技术不断创新，新服务不断推出，也促进了韩国IT服务基础设施的完善。韩国主导研发的4项下一代网络（NGN）技术，即可提供各种综合服务的“NGN服务基础、NGN多功能服务”、可公平计算NGN企业间费用的“NGN费用要求事项与结构”、规定NGN使用者登陆认证和位置信息的“NGN运输网中的客户档案”等，在国际电子通信联盟、电子通信标准化和IPTV相关9个领域标准化会议上被定为国际标准。韩国IT产业的发展策略是要抢在竞争对手前推出新技术和新服务，并将其商用化，从而抢占市场先机，结果证明是卓有成效的。韩国IT产业的飞速发展，韩国在全球市场的竞争实力不断增强，就是一个非常充分的证明。

2007年韩国IT产业继续稳步发展，信息通信设备生产与出口大幅增长；信息通信服务、软件及IT服务的销售不断上升，预计IT产业的增长率同比增长5.7%。据不完全统计，到2007年11月底，IT产业贸易收支已达到558.72亿美元。虽然受汇率下跌、出口产品单价下降等外部不利条件的影响，但2007年韩国IT出口同比增长10.5%，达到1251.3亿美元，IT收支顺差创历史纪录，达到603.3亿美元。

半导体、显示器、手机产业作为韩国IT产业的三大核心产业，2007年的发展业绩有喜有忧。半导体产业受存储器价格回落的影响呈现低迷状态；但显示器产业重现生机；手机产业更创造了令人瞩目的业绩。2007年韩国IT产业对经济增长的贡献率较2006年有所下降，但韩国IT企业的研发力度不断加强，随着U-Krean战略的进一步推进，预计2008年韩国IT产业将继续呈现良好的发展态势。

二 韩国IT产业政策

韩国在20世纪80年代成功开发了TDX电子交换机；90年代创造了CDMA的神话；2000年在超高速因特网的推动下，向世界IT强国迈进。

为发展信息产业，韩国政府于1995年颁布了《促进信息化基本法》。在经过1999年1月21日、2001年1月16日、2004年12月30日、2005年12月30日、2006年10月4日等多次修订后，形成了现在的《促进信息化基本法》。2006年10月4日，韩国政府将“韩国电产院”改为“韩国信息社会振兴院”；为支援投资海外的信息通信企业，又成立了“信息通信国际合作振兴院”，从而促进与信息化相关的国际合作及支援信息通信产业进军国外。韩国颁布的信息化政策相关法令有9个，即《促进信息化基本法》、《消除信息差别相关法》